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当地时间7月8日，在接受德国天空体⏺育的专访时，曾担任勒沃🍠库森球探部门负责🎁人、西汉姆联技术总🕡监的蒂姆-施泰登称扎卡是平👋衡🔙勒沃库森阵容的关键人物，他强调💉维尔茨从一开始就展现🤹出顶级球员的潜质，对🍔其加盟利物浦后的🍈前景毫无疑问。施泰🎵登还认为南安普顿球员迪布林极📅具天赋，将在🎳英格兰内部转会，他还预👳测沃尔特马德将转会拜仁，尽管拜🤭仁慕尼黑和斯图🔬加特在转会费预期🕐上存在差异，他认为对于沃😀尔特🎒马德这样的球员，只要有机会得⛹到他就应该去做。

以下是专访内容

谈到勒沃库森夺得双🍕冠王的阵容

蒂姆-施泰登表示：“这样的发现背后总📽是有一个团队——一个出色的球🔸探部门和像西蒙-罗尔费斯这样的总经理，他🛅对我给予了极大的信任。这显然是团队🔠合作。对我来说，这支冠军球队的😪关键球员——如果可以这💭么称呼的话——是扎卡。当他在勒沃📅库森扮演关键角色时，我已经不在俱乐🗓部了。事后看来，他是给这支年轻、充满活力的⛄球队带来平衡的人。扎卡是完美的关键人物。因此，我认为这🐦是一个漫长的准备📩过程。我们花🈶了三到四年时间才🥪组建起这支球队——最终找到了扎卡这个🍰关键人物。”

谈及维尔茨

蒂姆-施泰登表示：“对于像维尔🏸茨这样的年轻球员，我们必须说：有些球员需✉要进行深♉入的球探工作（才能发现），而有些球员则不需要。如果我👂们当时不了解他是科🔍隆俱乐部的一员，那将是🦓一个大错误。我与罗尔🗳费斯的第一次对话🤲实际上就是关于他的。他问我：‘蒂姆，我✈们有机会得到维尔茨。你怎么看？’对于这样的机🚤会，俱乐部必须👯抓住。罗🥟尔费斯和我飞往葡萄牙，因为德国U16队在那里比赛，维⛓尔茨也在其中。但实际上我🏔们只是为了再次确认对💰他的印象。之后就没有太多考虑了。他是一个不需要🔚球探的球员——只要有机会就必须🎡签下他。”

谈及维尔茨转会利⬆物浦

蒂姆-施泰登表示：“很多人问我，维尔茨能🍛否在那儿站稳脚跟。对我来说，这毫无疑问。我🔃的回答总是明确的：毫无疑问。他的足球能力无需⛄讨论。而且🕠在人性层面，他也有着强🍊烈的进取心。我记得我们在罗尔费🥤斯办公室的第🔁一次对话——他的父母也在场。罗尔费斯问他：‘你想去哪里，你想达到什么目标？’维尔茨回答：‘我想成为世界上最😰好的球员。’有些球🍻员说这种话时，我们不会立刻🎑相信。但是对于维尔茨，我们当时🚖就相信了——他立🐪刻证明了他的雄心。”

谈及勒沃库森与西🥔汉姆联的结构🐅性差异

蒂姆-施泰登表示：“这就像白天和⭐黑夜的区别。在德国，俱乐部⏯有明确的结构——有总经理、体育💫总监和教练。而在英格兰，许多俱乐🧡部由所有者领导。‘所有者’不仅投入资金，而且情感🔅上也非常投入。作为负责人，你必🈸须能够处理这一点。这对我来说绝🚜对是最大的学习。这是实实在在的🔆工作，最终🍱要让这些个人满意——而不🌶是像我们在德国那样按结构🏄和明确的模式工💙作。”

谈及🚭菲尔克鲁格在西汉姆联的发展

蒂姆-施泰登表示：“菲尔克鲁格🎌状态很好。我几天前和他🎛聊过——身体状态非常好。我确🌹信他在英超联📪赛中会百分之百地发挥作用。……我们最终与多特蒙德🐱的转会费达到了2200万欧元，我随时愿意再🐮次进行这样的转🐹会。多特蒙德说他太贵了——对我来说，他还太便宜了。菲尔克鲁格🔛不仅是我在场上寻找的球🎚员类型，也🐙是能在场外引领球队的人。如果支付转会费🈸用得是我自己的🐄钱，我甚至🐶会支付更多。”

谈及天才球员迪布林

蒂姆-施泰登表示：“他👈是一名杰出的球员——带有在🚠街头足球中踢球的心态，拥有特殊的能力🏩。他是一名能🎰够突然停下、转身并👴再次加速的球员。他的第一脚触球😸非常出色。他有着巨大的潜力。我认为最终对🎏德国俱乐部来😦说他会太昂贵，因此我认为他会🌻在英🔃格兰内部转会。”

谈⬅及他心目中年度最佳教练、新秀和体育总经理💿

蒂姆-施泰登表示：“作为年度🛥最佳体育总经理，我认为马克斯-克罗舍🐗当之无愧——不仅因为⌛过去的一年，尤其是因为他在过🚌去几年🔇的持续工作。他在法兰克福的成🍂就——尤其是在转会😊方面——令人印象深刻。新秀方面，我选择努萨，因为🔉我自己也很想把他带到西🧙汉姆联。他曾经🐏长期受伤，但如果他身体健康，他有着巨👩大的潜力，是🗂一名杰出的球员。而本赛季❓的最佳转会对我来说当然是🥇沃尔特💬马德转会到斯图加特。”

谈及拜❗仁对斯图加特前锋沃尔特⤴马德的转会争夺战

蒂姆-施泰登表示：“我只能说出一种感🚓觉。我相信他会转会。为什么呢？因为我认为，当🤥一名球员如此明确地表示自🔓己想要加入拜仁慕尼黑时，俱乐部很难简单📸地说不，你不能走。因此，我认为🖤这次转会会成功。尽管两家俱乐🤤部在转会费预期上存在差异。”

你是否能理解🈂赫内斯的观点，他说：“你们在讨论的8000万到1亿欧元的价格，他不值这个价。”甚至马克斯·埃贝尔也😼表示了类似的观点。你认😣为他的身价在哪个区间？

蒂姆-施泰登表示：“基本上，我一直认为如🚌果是德😭国本土的年轻球员，我愿意支付比国外球员更多🚪的费用。尤其是🍤作为拜仁慕尼黑，这是我的看法。至🏜于他是否真的值8000万欧元，或🌱者更多或更少，我不想做出判🕟断。但我认为，如果你有机会🛑得到这样一名球🏳员，你就应该去做。至于这👍是否真的合理，那就需要埃贝👬尔来决定，他在这🍰方面有足够的经验。”

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🧜普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的💋明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🏷侵华战争期间曾🍸非法侵占中国南海诸岛，中💆国人民对此进行了英勇抵抗，并在🤠斗争中承继先人对南海诸岛😟的开发与管辖。　　随着世界✝反法西斯战争和中国人🐞民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🏻窃取😌的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将⛄实施”。　　南海诸岛回归中🍺国，是“二战”后国际秩序📅和相关领土安排的一部😶分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🔡群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🃏序的否定，就是对国际🛳法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中😑国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开😀发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对👣南海诸岛及相关海域行🤷使主权和管辖。中国对南🍯海诸岛的主权和在南海的相关权💕益，是在漫长的历史过🗡程中确立的，具有🖕充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权📯和相关权益， “二战”结束后的😟数十年间没有任何国家🛷提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🎌由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🕖入中国👀南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🥙国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞🕢行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国📀在空中正🤪常巡逻直升机的高度🌿层，险些引发海空不测事🗳件。　　这样的🚵冲突屡屡在南海发生，已近乎成为🔻常态。曾经长期平静的🗜南海，变得越来越不平🦈静了。　　随着美国纠集盟🏥伴🍖国家对中国实施战略遏制，菲律🏍宾等部分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对👙抗的🔽地缘政治竞技场，南海争🏄端朝着扩大化、国际化、复杂🌐化方向发展。　　中国政府一🏴贯坚持与有关的🍗当事国在🐐尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过🐘谈判协商解决领土主权重叠💠的争议。中国和越南通😬过谈判协商划🛴定了两国在🍖北部湾的海上界线，这是中国🙁奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交政策📤，以及践行国际法、维护国🚿际法最好的例证。　　中国在南🗡海问题上的立场是一😖贯的、明确的。中国始🌇终坚持通过谈判协商和平解🛤决争议，通过制定规🐯则和建立机🕰制来管控争议。这是中🚘国对国际法和国际关系🏦基本准则的最大坚守，是中国践行国际📧法🌓治的成功实践，也是管控和🚁化解南海❤问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🕯洋文明的生动见证。海洋孕育了🦁生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🌙持“海洋命运📬共同体”理念，做海洋和平的维👞护者、海洋秩序的建设者、海洋合🍛作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造🤾福地区各国人🕌民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🅿岛归属中国是战🥀后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🏻国人民抗日战争📩暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🙍际秩序与世界格局🎉的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🔶际秩序的国际📰法律文件，恢复对南🏛海诸岛行使主权。　　这是对🚿日本军国主义和西方殖民🍵主义以非法✳方式侵占中国领土😱的全面否定，是对中国享🏂有南海诸岛主权🎷与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人🤪民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🔜军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人🚉民共同取得了世界🏞反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决📑定性国家和战后国际😬秩序的奠基者，中国对南🔝海诸岛拥有主权本身就是战后国际秩序🐣和相关领土安排😌的一部分。　　一、战后国际秩序明🐳确南海岛屿领土🚯归属中国　　在中国三沙😭市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🕍碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今🥫依然庄重醒目。石碑🤖正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪💽念碑中华民国三🌳十五年十一月二🍬十四日张君然立。”　　这座石⛷碑定格了中国在“二战”后依法恢复对🎎南海诸岛行使主权的历📰史瞬间。1946年11月，中国广🌭东省政府受👏命组织力量南下接收被日军🍀侵占的西沙群岛与⏹南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府🧙工作人员分别完成😴接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向🥒全世界🐾宣告中国对西沙、南沙群⏭岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸🚚岛主权，是战后👀国际秩序不可分割的组成部😛分。如何处🥜置日本在二战中非法侵占🐌的他国领土，对🚕实现战后亚太地区和平🎹稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🎉文件对于被🗯日侵占的他国领土的处理原📵则和基本方针🛣作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首脑在埃及首🚑都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🚁九一四年第一次👦世界大战开始后在太平洋上所✍夺得或占领之一📈切岛屿；在使日本所🌚窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲所🏬攫取之土地，亦务将日本驱逐⬇出境”。1945年7月，在世界反法西斯👒战争即将全🥟面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣😪言之条件必将实施，而🕙日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🌦决定其可以领有🍓之小岛在内”。　　日💯本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的✳日本驻军撤退到海🏿南榆林港，向驻扎在🌿此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海🌄诸岛是国际法赋予反⛺法西斯侵略战胜✝国的权利　　中国人民🍑抗日战争是世界反法🥡西斯战争的重要组🐈成部分。中🕚国战场是反抗日本法♏西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯⛩战争的东方主战场。中国人民的抗战🕍，大量消耗和削弱🎬了🅱日本军国主义的战争实力，长期打击并牵🕞制了日本大部分♊陆军和大量海军，使日军未能轻易🥥冒❔险北进或南下，从而🚑减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争💣爆发后，中国🔮战场继续吸引和滞留🧑日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美💇国与日本还在南沙群岛附近海🛥域进行过🔕激烈的海空战斗。　　中国收回南⛸海诸岛主权是反法西🐭斯侵略胜利的正😟当权益。中国战场是世💣界反法西斯战争的东⏯方主战场。抗😍日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🚜日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🔞法西斯起到了决定性🛵作用。在日本战略进攻、中🎋国战略防御期间，中日双方投入总兵力🎴达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的♑中国人口达4亿之多。中国为世界反法🎆西斯战争的胜利🙆作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国📟际法完全有资格要求🚮归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛🕹主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🎙不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🦏领土必须“物归原主”。作为世🥍界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回📗被日本非☝法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙🥂群岛在被日本入侵🌿占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🛀回南海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解决战后日本💂作为战败国💺的领土及国际地位问题的“旧金山对日和🌱平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🌗本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛⏭等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🔑放弃对南沙群岛与西沙群🚽岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🔚是日本军国主义战争罪行的最大受害🤖国和第二次🔯世界大战的四🍙大战胜国之一，中华人民共和🏣国却未被邀请出席旧👏金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🔍共和国中央人民政府外✴交部部长周恩来关于美英对日🌪和约草案🔽及旧金山会议的声明》，宣布包🏾括南沙群岛在内的南海🗡诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽🔂然规定日本放弃对南海🔦有关岛屿的一切权利却不提🎛归还主权问题，重申有关岛屿在日本投🦒降后“已🛒为当时中国政府全部接收”，中华👗人民共和国在📔有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🏭正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🕒沙群岛、西沙群🐚岛之一切权利与要求。同年，由时任🎄日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字🍾推荐的《标准世🤫界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约👰规定日本必须放弃的西沙、南沙群🔓岛及东沙、中沙群岛全部🦄标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国⏰政府与日本😷国政府联合声明》中，日本重申坚持遵👢循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🌁海诸岛属于中国的事🖲实。　　三、中国依法🍮恢复行使南海诸岛主权🛄得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出📝海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🏀个排登岛驻守。同年11月24日进💫驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🚏人员在🧙太平岛举行接收南沙群岛升🏧旗典礼。自此中国🍷完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻🚔守，设立🤤了各类军事、民事设施，从法律🐽和事实上恢复✴了对南海诸岛行使主权。　　主要大国💃认可中国对南☔海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中⏬国政府指派林遵上校等高😎级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和💌南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🀄述4艘军舰名对🔹西沙群岛和👠南沙群岛的4个岛屿进行🐿重新命名。中国此次行动得📦到了美国麦克😉阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政🏤人员正是乘🔡坐美国提供的4艘军舰赴🐈西沙和南沙群岛举🥀行接收仪式。　　此后，美国通过外🎽交询问、申请测量、通报航行飞越计划等👿方式，显示了其承认中🏸国对南沙群岛🌱主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🍵菲律宾的空军人员在黄岩岛😏及南沙群岛区域🐊实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国👵台湾当局提出申请，这表明美国认为💮这些岛礁的主🚛权属于中国。中国还曾在南🍝沙群岛有关岛礁上接🔈待过美国军事人员。同期美国出版的地图😅和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特👍世界地名辞典》、1963年版《威尔Ⓜ德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🏓科全书》，均🍠确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部📟长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🚆尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🚙群岛和南沙群岛的名⛳称全部使用中文发🥏音的音译，并用🤩括号标注了“中国”的缩写。　　国际⛓组织认可中国对南📐海诸岛的主权。中国对南海诸岛💫的主权😁也得到国际组织的普遍承认🕟。如1987年3月17日至4月1日，联合国🍣教科文组织政府间海洋学委员会🔋第14次会议讨♌论了该委员会秘书处提👁交的《全球海平面观测🎊系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🥪群岛和南沙群岛纳入全🅱球海平面观测系统，并将这两个群🎊岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政🚰府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🏔和西沙群岛各1个。　　中国🛫对南海诸岛的主权在“二战”结束后得❤到国际社会普遍承认。其根本⛺原因在于南海🍬诸岛回归中国，是战后国际🎀秩序和相关领土安排🍖的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛👣的主权，就是对战后国💍际秩序的否定。　　第二章 部分🌨声索国升级南海争🏺端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🏔现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🔇南海声索国，不顾中🤳方一再劝阻和警告，持续🚴制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🍂等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域👪外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🏐国在南海的合🛌理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🔆的错误认知，打着落实国际法的🔅旗号推动菲🚕国内海洋立法，美化自身对中🙍国南海领土主权与📧海洋权益的非法侵占。　　菲律💲宾等部分国家围绕南海问题开展一🆘系列不负责🍪任的行动，将🏠南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🚗局势推向“冲🚇突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索😠国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代🈹南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占💮中国南海岛🗣礁的步伐，南海岛礁之争🚑激化。越、菲非法🚕侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🦏非法侵占的中国🕰南海岛礁上持续强化🈚军事部署。近年来，越南加快在🔕其非法侵占的南沙岛礁上增🍣加军事部署，增强军事投射能力。越南以此🛷进一步提升了它在南海实现🏣其军📍事战略的可能性，面🐘积不断扩大的侵占岛屿与越🔹南南部“S”形海岸线🛑构成了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利🦇用地理优势发挥小吨位舰艇的作战🚳灵活性，形成在海上的🥇有效对抗。　　菲🌵律宾持续加强在其非💿法侵占的南海岛🕤礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显👪加快了在其侵📘占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢✏岛建造🎌一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾🎢海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北👷子岛建立了指挥观察站，提升了对南海🐬的海域探测监控能🤫力。这些指挥📜观察站被用于监👏测周围的船舶，并向菲律宾🌡海岸警卫队国家总部通报信息🚈。2022年6月，菲律宾在中业岛🀄建立了一个海岸警👷卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米💠的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🗒礁建设了一个海军基地🚩。在外部力量的帮📲助下，菲、越等部分南海👛当事国或在其侵占的中国南沙岛🔠礁上开展设施建设和军事🔅部署，或增加居民数量、扩大岛屿🏭设施功能，其根🏯本目的在于向世界展现💮并巩固其对所侵占💥的中国南海岛礁已👮拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分⛵声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🈷的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对♍油气资源的窥探🚰，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国⛄南海岛屿💽的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声🔜索国通过在南海🧘争议区域非法攫取油气资👔源，实现了从过去依🚴赖进口原油到对外出口🥋石油的结构性转变，是实实🎢在在的获益者。面对丰富油气资源⛵所带来的巨额财富，南海声索🚞国不顾中国的警告与📴反对，持续加大油气资🕠源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🧡开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🏤作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🉐领域合作受到菲宪法限🐚制和海⏹上有关争议的制约，菲于2022年停止和♋中国在南海的油气📸合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🤯国、日本、澳大利亚和其他👋盟友合作，开发南🥃海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索💏国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾⛷礁。　　在试图以🤷坐滩方式强占仙宾礁😣屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🈁法滞留近5个月后，面对强📥大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🍽中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🥪伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🚨遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理🎇船只🌑为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守😻，舰上人员焚🌤烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🐷瘤污染着洁净清🌲澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律😵宾先后实施了34次🚾较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为💙侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏🦃地区和平稳定。　　菲律宾把👼目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等👥一些南海无人岛礁，通过🛅挑起局部冲突的方式，开展自我赋予🎯合法🧝性且低于爆发战🐸争门槛的挑衅行动，不断🦇抬高中国与其地缘政🏹治竞争的代价，迫使中国在不胜其🌴烦、“多害相权取其轻”中做🤹出菲律宾所期待的利益退让🐪，从而达到变相占礁的🎗目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🍿弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🏴爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🍞补船强行闯入仁爱礁临🛩近海域，试图向非法坐滩🏯的菲律🔂宾军舰运送包括船体加固🕑建筑材料在内💵的各类物资。菲律宾海警船🚻只无视中方警告，故意冲撞🎄中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任😛完全在菲律宾一方的南🎾海争端事件，在🔴菲律宾与美西方主要🔹媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲船只🏙”“中国海警水炮冲⚪击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰船抵🏉抗中国入侵”等具有视觉🐨冲击力的虚假叙事，不断把菲📨律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🎯际社会对📆当前南海争端的认知。　　这是菲律宾🏩南海“灰色地带”战略中的🏵重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾📶故意忽略南海争端的历👘史经纬与国际法理，避而不谈🌽菲律宾出于攫🕞取南海油气资源侵🧤占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻传播🆒技巧将中菲南海争端的国际话💶语聚焦🍁到了更具多元话语效应且能够产生🍿广泛传播力🗨的感性事件上”，通过利🗓用西方国家以南海🆗问题塑造中国所谓“修正主义”身🏖份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争😼端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国😸挟仲裁案谋🥐取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🥐宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🥞法案粗暴地将中国黄岩岛🥜及南沙群岛部🛁分岛礁非法纳入菲律宾🍏领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🐐约》等国际法的🐮核心要义，暴露出菲律宾在南海🌪扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🤭围岛屿割🏽让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🌹属北婆罗洲🌬与美属菲律宾之间的🏂边界条约》(《美英条约》)等🍾三个国际条约，已从国际法层面明🏁确菲律宾共和国领💠土范围。而中国黄🛩岩岛和南沙群岛根本不在📬菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🚡菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🙅下界线内的岛屿割让给美🌷国：这条线🖊从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航🌈的巴奇😎海峡的中央，从🌉格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🔇林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🍀尼治东经119°359子午🧘线的交叉点，然🌇后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🕧与格林尼治东经116°子午线🅾的交叉点，然后沿一条📋直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🧛格林尼治东经118°子午线至起始的🦖一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🥟东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来㊗自中国的强烈反对，菲律宾依然🌒强行推动国内海洋领域立法，更深层次的图谋是🔮以落实📶国际仲裁庭南海仲🀄裁结果为名，为其继续非⛺法侵占中国南🔞海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈🎵判协商妥善解决南海争🐥端的难度。这势必将严⬅重破坏“准则”磋商氛围，加深相关👢当事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🔙国家维护南海地区和🛍平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🕚海诸岛的主权和在南海的相关权🔎益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🏵海巡逻；从明朝永乐三年😯(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派⚽的郑和率中国船队巡视💤南海，到500多年前形成且沿🔓用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🚇的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府💢有效管辖南海、中国渔民🕌耕作经营南海、中华海洋文明厚🧣植南海的翔实史料✝一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南📹海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🦌岛及相关海🎍域行使主权和管辖。中🎿国对南海诸岛的主🌁权和在南海的相关权益，是在🤥漫长的历史过程中确立的，具🚽有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发🖇现命名确定中国在南海👐的历史性权利　　中国大量从官方到民间🥈保存完🆗整的史料表明，在公元1世纪，中国官⛹方记录中就明确记载，包括💦政府官员在内的中国人在南🤺海航行或生产🍈实践中发现南海诸岛。在🐧漫长的历史长河中，随着中国人对南🎛海认识的逐步加深，对南海诸🏈岛的命名也由泛称🎌细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人🌕就通过航海发现了🤬南海诸岛，将其命名并记录🤖在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🦑航海实践不断完📴善对南海及南🌓海诸岛的方位、里程、航路和地🗳理形势的认识。　　中国官员杨🌦孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🔩诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🤒的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声📊称的其发🚃现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🙋中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🎍从中国东南沿海地🏠区经由南🏙海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发🎉展及生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸🤭岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命👤名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🍃变为对东、西、中、南沙群岛的🕐专有命名，并👥被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🍰上的各类文献中多将南海诸🗡岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🛶渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民🍵的认知中，南🛒海是他们和祖先赖以🕳生存的地方，赐予他们丰富的渔获💵，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🍆在耕海牧渔的生产实践中，通过💄口口相传和简单记录，赋予🖋南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中🥌国海南省的潭门镇， 是海南岛通🏢往南海诸岛最近🏴的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🌦渔船后勤给养基地和深🗜远海鱼货的集散地。在不少当💵地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路😸经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🦎民根据生产实践经📗验形成的航海指南。　　从明🔄代初年开始出现的《更路簿》中，中☝国渔民就对南海中136个岛礁进行了命🎆名，如⛵称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群👶岛的太平岛为黄山马🚤峙等。　　西方早🏜已接受中国对南海诸😺岛的命名。中国对南海🎌诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式🐭使用，长期影响着🐲西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区✉进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🐿方式显然是从中国渔民🏠习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🎺经营彰显🛐中国在南海的历史性📭权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从💓南海沉船中出土的文物，再到南海🏠岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🤹海世世代代繁衍生息🐼的一个个铁证，有🗒力地彰显着中国在南海的历史🚡性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始📼终是联通不同地区的驱动力。起🉐源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🌂是联通中国与世界的海上🍯贸易通道，更🍲见证了中国绵延千年的南🔸海开发历史。　　一艘🚖艘商船从中国东南沿海地区🎡的港口出发，满载着货👽物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🛥点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🍃征，由中国南海连接东南🐵亚、南亚、中东地区直至🤗欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中⛳国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外👙永恒地记录🌔了中国先民对南海的开发。在中国海南的南🚂海博物馆三层，展出着考古工🦎作者从南海西北陆坡🐕两处沉➕船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🙅的珐华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南🅰海是中华文化的传播之海。南海不仅是一条😉航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着🌙人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化🤤。　　15世纪，明代的中国站在✉大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🕗委派的郑和率中国船队通🏜过南海七下西洋，将😈当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中🌴国，成为🧔南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中💔华文化由中国沿海地区🚺的先民经南海传播到周边国🕜家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🏓南亚国家尚未以现代国😄家形式出现时，中国东南沿海的百姓通✍过南🔃海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚🧝国家，时至今日，不仅有大量华💋侨华人，更有中华文明🉐特色的建筑、街区，这些🛵建筑与中国海南等地的建筑风格一致。　　历史🦈遗迹证明中国先🥕民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🐃工作者数十年🍀来在南海部分岛屿发掘🔤出众多中国🅱不同历史时期的遗址遗存，无可辩🍐驳地印证了中国开发经营南海✈的历史。　　20世纪70年代，中国🛎考古工作者在西沙甘泉岛上发现📪了一🚩处唐宋时期居住址并对其进😓行发掘，出土一批唐宋时💓期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜💺饰件等岛上居民的日常生活用🏐具。同时，考古工作者还发🍁现鸟骨和🦍有敲砸痕迹的螺壳堆积等🅿人类食用后集中🏍抛弃形成的⬜遗迹。中国考古工作📎者认为，甘泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国⤵渔民早在唐代就在👺岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰🚫教授历时33天👲赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到〽秦汉时期的划🍵纹硬陶、东汉🐒时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时📌期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清💩代铁锚。这些文物皆为中🤝国先民最早🍂开发南海，并世代把南海👨作为自己生产、生活的一😯个领地提供了无可争辩🆖的物证。　　三、绵延不断的有📇效管辖巩固中国💜在南海的历史性权利　　从纳入🐣版图设立行政区，到派遣水师进行防🦀卫，再到委派官员🐝修建设施……南🌋海及南海诸岛不仅是中⏩国人民生产、生活的家园，更留下了中🔽国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清⛪晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🖋已将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续🔍管辖的同时，在各类官方绘制的🏔地图中，将南海诸岛⬆完整纳入中国版图。　　在中国官方编♟纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🚗录了元代疆🍚域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府🛐明确把南海诸岛👴列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时😝期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🔴存的官方地图中，南海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🎅统天下全图》、1810年《大清🛄万年一统地理全图》等还清晰🆖地在中国政✋区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🥦显中国对🖕南海诸岛享有主权📱并拥有南海历史性权利🐨的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水师巡🗾视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🎈记录当时🍉中国政府军事制度和⌚国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水✈师在南海及南海❎诸岛巡逻的历史🤽。此后，更多的中国史书💪记载了中国🍬水师巡视南➖海诸岛的史实。1909年4月，中🚤国政府派遣广东水师提督李准📼率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立😆碑竖旗，重申中国对🕘西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持👣续不🍿断地对南海及南海诸岛进行调💈查测量，并🐣在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明👹中国中央政权对南海诸😬岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣🐳中国古代著🔯名天文学家🤨郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🕊点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🍜所限，郭守敬🌅测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的😮位置正在西沙群🌹岛。　　中国政府在🔳实践中行使调查🐅测量专属管辖权。1883年，德国🛄船舶在西南沙群岛附近海域🍪开展调查测量活动，清政府获知后，即💅刻向德国政府提出抗议，德国政府不得不🗜停止非法活动。1936年，根据香🍉港远东气象台会议的建议，中国政府📯在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立📰与岛外各地的联络，并保障航经此🕌处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土主权和🍞海洋权益拥有坚实法🕊理依据　　法者，治之端也。　　从国际👴法的角度看，南海争端主要指由于周边🐓国家非法侵占部🥞分南沙岛礁导致的领土主权争🌼端和以海洋🍂划界为主要内容的海洋权益🎁争端。越南、菲律宾等🐈国非法侵占中国南🚖沙群岛部分岛礁，引发了与中国的👚领土主权争端。南海周边🎓国家根据《联合国海洋法公🎥约》主张领海、专属经济区和🚠大陆架等管辖海域，从🍃而在海岸相邻或相🔣向国家之间产生海域划界问题。围绕领土💎主权和海洋划界争端，又衍生出自🗝然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境😒的保全和保护等🗒系列问题。　　中国📙对南海诸岛拥有主❌权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🐔规则及其他有关领土取🚆得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🔐和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🥔占取得领土主权”原则　　中国对南♌海诸岛的主权是历史🛸上确立的。2000多年来，中国通过行政🎗设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🚒家取得领土主🈂权的最重要法🌼律依据之一。在尚未形成现代领🕐土主权概念的古代，最早发现、命名南😤海诸岛并在其上😑居住或从事生产经营活动，具有重要的国际⬆法意义。　　从国际法发展🥉的过程来看，中国对南海诸岛😺的发现、先占并实⛷行有效的行政管辖，足以证😃明中国对南海诸🏧岛享有无可争辩的领土🎮主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人⚾民就在南海航行，并在长期实践🗡中发现了南海诸岛。中国🏒不但最早发现了南海诸岛，而📢且还在开发利用南海的历史🦄过程中🏀形成了一套相对固定的👴南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲🍳称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海⛓诸岛的命名，部分还被西方航海家引用🔭并标注在一些19—20世纪🎃权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明🌅，一国人民长期在🔪某个区域生活或♉进行经济活动，对确定这个地✋区属于这个国家🛤具有重要意义。1953年，国际法🍜院在曼基埃和埃克里荷斯🎒案的判决中就🎙指出，英国人🔀在这两个岛屿上世🙁代居住的事实，是这些岛屿归属📛英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁😐长期居住并从👧事生产经营活动，足以取得对南⛔海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行🕵政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🥦手段，对南🏴海诸岛和相关海域进行了持🚄续、和平、有效的管辖。在长🧚期历史过程中，中国确立了对南海诸岛的🤦主权和在南海的🏜相关权益，中国人民早已成为📋南海诸岛的主人💐。　　二、中😱国对南海诸岛的主权主🥛张获得广泛的国际承认，符💂合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国💙对南海诸岛的主权在20世纪🏤前未遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后，中国收复🚲南海诸岛并恢复🤸行使主权，世界上许多🖐国家都承认南海诸🏤岛是中国领土。而如今，一些国家却将🌨昔日亲手签署的声📸明贬作废纸。这些铭刻在历史🔗档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🍆上标记着信义的天平。　　在涉及国际🥦法的领土🏦取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定领🔠土拥有主权权利的国家，将不得🏸再否认这一权利。现代🥋的国际规则实际上就是📫在历史上无🍏数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形🌍成的。今天讨论南🚰海问题，必🎇须立足于至今为止的历🚅史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国✊际社会从未对中国在南🎥海的主权和海洋权➕益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法📯国入侵南沙群岛时，不仅中🥎国提出强烈抗议，日本也认为☔南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿☝为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🍭承认南沙群岛不📱属菲方所有，菲方对南沙没🈺有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政🥛府也承认“根据越南方面💥的资料，西沙和南沙群岛应当属👑于中国领土”，并在其出版的🏍教科书和地图中将南沙标注🚑为中国领土。　　然而，有些国家♐近年来却出尔反尔， 公然置国🧀际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🐗诺，转而将纠纷诉诸📳司法程序、执意提起仲裁的做🔣法构成“禁止反言”，严重违反国际法♊。相🌄关国家种种的“两面”做法，使人们不得不👄怀疑，他们不是出于公❤心、不是基于国🔐际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国💭家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关📧原则　　“地理邻近”从来不是解决领🅿土归属问题的🎵国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权🕉，在国际法上😁是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🎅不存在依👛据距离远近等因素决定领土📮主权🍩归属的国际法规则。菲律宾等🏓部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🍹岛屿提出全🍅部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始⚽逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中⛳国南海有关岛礁，在不同时🧚期采取了不同的侵权手👨段和掩护方式。菲律宾单方面🚵提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🗯土主权和海洋权益📊的侵权行为。这反映出菲律😪宾一些人试图强🏒化单方面主张的政🧀治算计，暴露出😓域外国家试🍭图搅乱南海局势、挑拨中国😧与东盟国👰家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推📙行领土扩张主义，将其🐗对中国南沙群岛部分🗄岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🚑”以及“专🕒属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🔧靠的事实依据，也不符合国际🎱法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🏰对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🐾权要求的主张也🌃总是持否定态度🌛的。国际法实践也完全排🌪斥所谓依据距离🐂远🐿近来决定领土归属的主张。许多📝国家的岛屿，往往距离本❌国大陆或主岛远而🙃距他国近。如英吉利海🤹峡中的海峡群🍵岛距离法国更近，但它🥃一直归属英国所有，这样的案例不胜枚⏩举。以“邻近”等因素对南海♈诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法🚿。　　四、中国主🈴张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🏰权是其海🎊洋权利的基础，这是国际法的一般🦀原则。国🐡际法院在许多判例中指出，“海🍅洋权利源自沿海国对陆🎹地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🛃专属经济区的权利基于陆🥈地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古⛽老的国际法原则。领土主🖇权是主张海洋权益的基😄础，海洋权益👫从领土主权派生而来。1969年国际法🚑院关于北海大陆架案的判决再🎰次🍳重申了这一原则，“陆地是一个国家🌵对其领土的向📮海延伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了大💤陆🚡或岛屿的主权，才有可能享有该陆地💶或岛屿😘附近海域的主权权🌋利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原👜则”的法律概念。　　《联合国海洋🤷法公约》赋予沿海国主😈张和划定专属经济区、大陆架等国家🌇管辖海域并对🤧其中的自然资源享🥁有主权权利。同时，《联合国海洋法公💕约》在序言第5段明确要求，“在妥为🍃顾及所有国家主权的情⛅形下，为海🕦洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国🈁家的领土主权。沿海国的🍼主权权利不能否定、损害🗄他国的固有领土主权，也不能够成为沿🔹海国主张新的😥领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是😬领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🔌争端问题，而中国根据国际法享有并📳且早已声明免受涉及该类问🏥题的任何👘国际司法和仲裁管辖的权利。菲✊律宾费尽心机，企图把两国领🦌土主权和海洋权📴益之争描绘成可以交😶由国际仲裁来🔭解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则💉。菲律宾等国🤛关于这些岛礁位于📷其专属经济区内或大陆架上，因而🤰应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公💤约》的意旨和原则。　　五、中国在南🚿海的历史性权利受到国际🗄法保护　　中🈯国在南海享有的历史✏性权利受到包括《联合国海洋😔法公约》在内的国际法保💯护，不容否定。中国不仅拥有🆙南海诸岛主权，而且充分享🌗有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在☕南海诸岛⛰及相关海域持续的生产🧝生活实践，来自💸中国历代政府对南海诸🎶岛及相关海📡域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海🦅享有的历史性权利与《联合国海洋法🦉公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🔶一般国际法的概念。公约规定并🐯未穷尽全部🥟海洋法的规则，相反却明🕕确规定公约未予规定部分🎹适用一般国际法。其次，公约本身🀄并不排斥在✖它之前已经形成并被持👣续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性⏬权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🍉及中国的实践表明：中国对南海诸岛享⌛有领土主权，在南海断♒续线内海域享有历史性权利，主要包括💐对琼州海峡等🚑历史性水域的历史性👪所有权、传统捕鱼权🥝和历史性航行权。　　南海断续线代表❄了中国对南📕海诸岛的领土主权和在南海🗑的历史性权利。南海诸🏺岛附近海域是中国渔🤜民的传统渔场，中国渔民🕹常年往来于海南岛、广东省与南海⌛各群岛之间，从事捕捞、养🌅殖等生产经营活动。历代统治者对💸南海和南海诸岛的认识🥑不断加深，管理南海诸🐋岛的行政建制和管辖日🚠渐完备，南海诸岛😖在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🙊涵盖了南海诸岛中的🚉主要岛礁和海域。　　中国在南海🌿特定海域🔥的历史性权利，是中国人民在这🕜片海洋🥢空间战风斗浪、耕海牧渔数千🅱年的自然结果，是对南海有✍关海域及🕳散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主🏀权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共✴存共🍞发展直至今天。此🆔海洋主权和海洋权益，在中国历史和传🐶统中早已根深蒂固💄。　　结 语　　在中国人民抗🏼日战争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历史和🕘法理所确立的中国😺在南海的领土🏓主权与海洋权益。　　中🍷国在南海的历史👶性权利是在历史发展演变👝中形成的，具🍟有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🍴护，不容否定。中国对南海🧢诸岛的主权作为战⛹后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🏒在南海生产生活🍲，早已成为南海诸🗒岛的主人。近百年来，尽管南海风🔬云变幻，尽管南海🚘诸岛也短暂遭受过侵🐿略者的荼害，但经过历史和🚲国际法🏥确定的中国对南海诸💻岛及其附近海域无可争辩的🤘主权不容篡改，中国维护自🔳身领土主权和海👾洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🍐时代的意志，历史的铁律🖱早已证明，逆时妄🎗为注定失败。及时对南海争🗨端正本清源，排除域外霸🙍权和域内个别国家谋求私利的消🤛极干扰，是让南海波涛恢复平🥤静，让域内国家再扬友🌛好合作风帆的必要🤧之举。　　维护“二战”以来形🧑成的国际秩序，捍卫历史经纬与🌳正义法理，尊重中国在南海⛓享有的领土主权🚙与海洋权益，坚持通过对话协🏪商来妥处分歧、妥善推动南海🕉争端的和平解决，也🤣是更好应对百年变局、共同🚥建设人类更美好未🈹来的正确之道。　　中华🏍民族是热爱和平的民族，身体中流🌘淌着和平的血液。作为南😩海最大沿岸国，中国从维护南海🕋地区和平🐐与稳定的大局出发，在南海问📇题产生后的几十年里始终🙂保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使👿争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚💱持维护🌾南海的和平稳定，全力维护与周边国🈵家的友好关系，希望共同把南海建成和平🅱、友好和合作之海。　　南海稳，则🗃地区国家受益；南海乱，则地区国家🙆遭殃。南海争端的😼热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定⬛是地区🔠发展的重要前提。守好南海📠的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🤰南海这一舞台上，曾有过殖民👟侵略，有过非法侵占，现🐔在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像💓潮水来了又退去一样，这些图谋最终🔞都不会有结果。　　无论南海风云怎😁么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🔁中华—中国在南海领♐土主权海洋权🙂益的历史和法理依据》智库报🤖告由新华社社长、新华社国家高端🍩智库🤭学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🛹智库学术😌委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🚣端智库学术委员会📝执行副主任任卫东任执行🍽副组长。课🔇题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文⛺核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🌍作和发布过程中，中国南海研究院创始院长吴士🙍存、中国📕南海研究院原院长王胜、中国南海研究💨院研究员陈相秒、中国南🎍海研究院研究员闫岩、中国南海研🛂究院研究员丁铎、武📢汉大学国际法治研究院院长🈹肖永平、武汉大学国🖼际法研究所😅副所长张辉、武汉大⚓学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界😹与海洋研究院教💪授雷筱璐、武汉大学中国边界💋与海洋🙈研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🍀太与全球战略研究院🕔亚太安全与🌵外交研究室主任张洁、中国现代国际关🤙系研究🚔院研究员杨霄、自➰然资源部海洋发🍯展战略研究所研👠究员陈曦笛等专家学🅾者给予了多方面的帮助和指导，在此一😭并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🌟题下载全文：　　全文｜碧波深🌪处有中华——中国在南海➿领土主权海洋权益🍜的历史和法理依据 AmyStone直📻播中教你如何玩转99rn6精品在线。 今晚21:00，有码直播开车，速进房间→开启无痕看片

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（抗战胜利80周年）香港特区政府🔅推出专题网页纪念🥍抗战胜利80周年

《华盛顿邮报》19日以“这个城市死了”为标题报道说，美国首都华盛顿🤽特区的餐厅预订🛫数据显示，自总统特朗普宣布向💑华盛顿部署国民🏴警卫队以来，该市餐🚈厅预订量同比单日降幅🐶最高达到了31%。店主们担心，执法力度的持⚫续加大可能会影响✡暑期关键时期的收入。　　特朗普今年1月再次入主白🎾宫以来，多次指责华盛🕢顿特区当地民主党政❕府治理不力，批评当地暴力🌨犯罪与流浪人员问题，并多🎮次主张联邦政府全面👆介入管理华盛顿特区。8月11日，特朗普🏗宣布向华盛顿特区部署首批800名国民🔕警卫队员、由联邦🚌政府接管华😽盛顿警察局等一系列举措。　　美国首都被“军管”的这几天，犯罪率有没有打💸下来，民主🏤共和两党各说各话；但众多当地餐厅公🚹开抱怨，餐饮业营收因美🧐国政府的“执法行动”遭受了重大打击，“今年8月对🎛华盛顿的餐厅来说格外👁艰难”。　　餐饮业主们反映，今年他们因美🏿国政府政策遭🤵到一连串打击，先是关税政策导🐢致原材料价格上涨，再是🌹移民政策导致劳动📩力成本增加，通胀还导致房租💣上升，现在政府派兵管🖲制导致人流量🥐减少，让🏤整个行业在这个夏🚽天雪上加霜。　　关税给食材加价　　今年继鸡蛋价格💘飞涨后，受关税、气候等因素影响，美国消费🆗者又面临牛肉价格的上涨。据美🔵国媒体报道，受牛肉价😗格上涨影响，美国消费者目前😺正在为“历💉史上最贵的汉堡埋单”。　　美国农业部经济💗研究局7月发布的《牲畜、乳制品😝和家禽展望》中表示，由于今💰年上半年美国盒装牛肉💳价格上涨了21%，该机构继续将2025年的平🎱均牛肉价格预测上调。　　同样在7月，特朗普宣🗜布将从巴西进🛹口的商品征收50%的关税，加上已有的关🍻税，巴西牛肉在🕰进入美国✴市场时面临约76%的总税负。原本价格优惠的🔆巴西牛肉🏅因此无法在💓美国市场竞争，这也意味着🏕美国消费者失去🏂了一个低廉的牛肉来源，不得不♈为自己餐桌上的菜🦑肴付更多的钱。　　美国农业🎹部的经济学家在📮报告中指出，面对特朗普🌯政府的关税政策，美国的牛肉😢价格上涨在短🚲期内不会有所缓解。　　“军管”把顾客吓跑　　用当地餐👕馆老板的话说，“看到🏻执法人员在社区里巡视我🥗们的建筑、往窗户里看，无疑让顾客🏡和员工都很紧张。”特朗普🤮宣布由联邦政府接🙅管首都治安的当天，华盛顿餐厅的在🐒线🔅预订量较去年同期下降16%。此后，预订🤣量几乎每天都在下滑，单日同比降幅🙅最高达31%。　　“与去年相比，预订量低、低、太低了。”一家名叫“罗西塔的秘密”的餐厅的🎲老板毛里西奥·弗拉加-罗森菲尔德说，他的餐厅对面就🍅是一个警察局，军队经常在那里🈷集结，然后分散到全市各🌂地，导致愿意去他家🐋吃饭⏺的人越来越少。“这座城👵市已经死了，走在街上毫无生气🦇，人们都很害怕。”　　移民👗政策抓走外卖员　　堂食业务🔔因顾客不敢出门而遭受重创，外卖业务则遭受♟了更直接的打击——华盛顿特区这几🐗天连续发生😢外卖员被捕事件。一张16日上午拍🚮摄的照片显示，6名全副武装🎚的特工🏡在一家咖啡店外将一名外卖员扑🔶倒在地。　　这名外卖员被扑🔛倒的原因，目前🎺执法部门还没有明确说明。不过🏳据美媒报道，这📊名被扑倒的外卖员是委🛰内瑞拉籍，执法的特🥈工可能是在执行抓捕非法🗼移民的任务。记录下这次📪抓捕过程🚠的视频随后在互联网上广泛传播，引发华盛顿特🐤区的不少少🧜数族裔外卖行业从业🎰者对能否继续正常工作的担忧。　　一位要求匿名的🕥餐馆老板在短信中写道，“这就像是溺水了，然后有人向你扔了🍸一个100磅的重物。”　　《华盛顿邮报》这篇名为“这个城市死了”的文章引发美国🏛人激烈讨论，读者们在评论😢区留下了890多条评论，有批评军队上街的，有支持打击犯罪的，也有🧖吐槽当地饭店的。　　一位网友写道，他因📼为军警管制而取消😸了去首都的旅程，原🐫本他和家人打算在华盛顿特区🤲住6晚，在旅馆定了3间房，在餐厅提前定了5顿6人餐，但这些消费都被👿取消了。　　另一位网友则认为，导致人们❕不敢去首都🚔的原因是当地的糟糕治安，如果政府真能靠强🥠硬执法把犯罪率打🈲下来，那游客自然会回🏻到华盛顿特区。鈴原📆美幸事件持续发酵，引发舆👟论关注中新网义乌8月21日电(张煜欢)在🏥孟加拉国国家癌症中心🚫医院的手术室里，一场场高难🏍度手术正在上演。由浙江大🙉学医学院附属第四医院(下称“浙大四院”)副院长、普外科主🔲任唐喆，副主任⚪医师董林平等组成的中💽国医疗团队，接连完成3例肝癌手🧙术演示——1例15厘米巨大肝🈷癌切除、该国💊首例腹腔镜下肝癌💃切除联合消融术，以及首例经✊皮肝癌射频⬇消融手术。　　近日，受到孟加拉国外科😇医学协会和孟加拉国🚤家癌症中心医🏨院邀请，来自浙江义乌的浙🛋大四院医🚞疗团队赴孟加拉国，开展医🥦疗技术输出与学🍱术交流活动。这场跨越国界🦎的医疗行动，不仅为当地患🕶者带去生命希望，也以😥专业力量为中孟民间🔽友好交流注入新动能。孟加拉国📬当地专家观摩🍴中国团队进行手术。浙大四院供图　　当地一名43岁的患者被查出⛹肝脏肿瘤，因肿瘤巨大且🍵侵犯结肠胆囊等器官，手术风险过高，其一度陷入绝望。当得知中国医生🔵前来查房，自己🤠还能接受治疗时，他又点燃了生🐭命的希望。这台手术颇具挑🤘战，最终🗜在浙大四院团队和📇当地医护人员的默契配合下🍝顺利平稳完成。　　“手术中🐵几乎没有出血，令人惊叹。”见证手术的Akter感慨道，“许多技术🚵只在书上学习过，今天亲眼目睹，十分难得。”　　55岁的一🎴名患者接受了孟加🔏拉国首例肝癌👸射频消融手术。唐喆在手术演示💚过程中详细讲📦解了射频消融技术。这是一🥗种高频电流产生的热能精准灭📱活肝脏肿瘤，在B超引导下精准识别肿瘤🏙位置，一针射📷频消融针穿入，即可精准消灭肿瘤，免去了传统手术🆚的创伤。　　据了解，上述手术中🏩使用的射频消融设备，均为“中国制造”。受浙江省科🗯技厅重💞点研发项目资助，唐喆联合企业成功研发👄了具有导航功能的♏国产射频消融设备。从器械到技术，全方位展现🍊着中国医疗的硬实力。　　手术期间，当地20余名专家现场观🐌摩，手术录像👽同步向全孟加拉国外🚱科医生转播。学员们有的🤬在手术外观摩转🍅播屏幕，并且实时通过主🏅持人与主刀团队🚏提问互动，有的则通过🐱线上组织收看。　　孟🚅加拉国国家癌症中心医院院长🔵Kabir表示，该院🚽是当地规模最大的肿瘤专科🗜公立医院。此次中国团队应🆕邀前来开展外科手术🧔培训，创造了很多个当🎄地的“第一次”，期待在未来🏣有机会到访中国交流学习。　　医疗帮扶🎞不止于手术台，更在知识的传递中🦅生根发芽。在孟🤸加拉国外科射频消融技术研😹讨会上，唐喆做专题报告。作为浙江第一🐱例肝癌射频消融手术👨的完成者，他结合20多年临床经验，详解中国肝♿癌治疗的前🏆沿技术与理念，分享“创伤小、恢复快”的微创治疗方案，还讲述了俄罗斯😦患者体验了中⏫国“旅游医疗”，不到24小时完成胆囊手术出📞入院的案例。　　互动环节，中国🌙专家耐心解答关于射频🎩消融技术应用的疑问，从适应证选择到操作⛷细节，毫无🙈保留的分享架起学术👔沟通的桥梁。浙大四院医务部主任🔉叶🚺寄星向当地医院管🥋理人员详细介绍了医院管理🚘和信🆑息化建设经验。　　浙大四💫院和浙江大学“一带一路”国际🌞医学院党委书记王凯表示，“此次医疗出海，核心在于‘技术输出’的精准落地——不仅🕴完成高难度手术，更带去可复制🎿的技术经验🤽和器械方案。以技术为支点，让👚优质医疗资源跨越国界，助当地医疗能力✏提升。期待🍋有更多这样的实践，让🤮先进医疗技术成为一条‘健康纽带’，为构建人类🙉卫生健康共同体注🐣入务实力量。”(完)“那晚的事是真🗯的”，望月ゆり自述拍片始末。8月18日召开的国务院📖第九次全体会议要求，采取🆎有力措施巩固房地产🏻市场止跌回稳态势，结合城市更新推进城🔓中村和危旧房改造，多管齐下释放改善性需❗求。当前🌷和今后一个时期，应按照国务院第九🚁次全体会议部署，激活需求、优化供给、稳定预期，不断积蓄🍷房地产市场止跌😔回稳的积极因素。　　国家🚬统计局数据显示，今年1月至7月，房地产开发投资、新建商品房销售面💧积和销售额、房地产开发企😆业到位资🥝金同比均有所下降。但也要看到，房地产市💹场积极因素持续增加，一些城市表🔰现相对稳定。7月份，70个大中城市中，各线城市商📽品住宅🕺销售价格同比降幅✡整体有所收窄。有10个城🔎市新建商品住宅销售价格与上月⏩相比持平或上涨：北京、大连、南宁、徐州新建商品住👏宅价格🚼与上月持平；上海、乌鲁木齐上涨0.3%；宜昌、三亚上涨0.2%；长春、常德上涨0.1%。二手住宅方面，太原销售价⚾格与上月相比上涨0.2%；西宁与上月持平。今年1月至7月，湖北省新建商🧝品房销售面🏳积同比增长5.8%，连续8个🙎月实现正增长；二手房成交面🚄积同比增长13.1%，其中武🔋汉市二手房成交面积同比增长11.1%。上半年房地😪产市场😸的改善向土地市场传导，北京、上海等😀城市土地市场热度回升。　　房地产🏛市场相关政策不断优化调整，有利于巩固🕧止跌回稳态势。近日，北京优化住🕳房限购政策并加大🛹公积金贷款支持力度，符合条件家庭在🚨五环外不再限制购房套数；海南发😿布房地产调控新政策，内容🔛包括取消普通住🛷宅和非普通住宅标准，推进收🖼购存量商品房，鼓励优先采用“以购代建”方式安置被征迁居📓民等；福州发布《关于支持⛔房地产项目开发建设📠的若干措施》；成都分批取消住房🕔限售政策；还有📲众多城市优化住❎房公积金贷款政策。这🎭些政策目的多指向减🚓轻购房者购房负担，调🐏整或取消各类限制性措施，调动🔶住房消费积极性等。　　房地产市场预期改善，增强购房者😱信心。今年以来，多家房企在债务重组方👌面取得了😔突破性进展，有望带动其他房🍭企债务重组、风险化解的进程🌆提速，市场信心得到提🌩振。房地产融资📷协调机制持续发挥作用，在企业🐝资金状况持续向好的情况下，保交房顺利推进。购房者买到“烂尾楼”的风险降低，对购买新建商品🥠住房的⛏信心大增。　　城中村和危旧房改🥌造将提速。此次国务⏬院第九次全体会议要求，结合城🚫市更新推进城中村和危旧🦉房改造。此前召开的中央🧛城市工作🛍会议也提出，稳步推进城中村🐫和危旧房改造。城🛺中村和危旧房改🕛造既能改善居民的居住条件，也能成⛱为拉动当地经🌷济增长的重要引擎，房地产行业🗯可以在城中村和危旧房📆改造中发🆘挥重要作用。在👁积极推进城中村改造过程中，应做好历史文化⚡风🅾貌保护前期工作，不搞大拆大建，“一村一策”采取拆除新建、整治提升、拆整结🏏合等方式实施改造，切实消除安🌛全风险隐患，改🙌善居住条件和生活环境。加快实施群众改造🤭意愿强烈、城市资金🏷能平衡、征收补偿方案🌭成熟的城中村改造项目。　　改善性📳需求将持续释放。之所以认为房地产市🔻场仍有广阔发展前景，正是在于市场🙋中仍有众多🚂改善性需求待释放。我国将高质量🤐开展城市更新，通过补齐短板、升级功能、提质改造等，迎来更加创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的城市。随着城市🎵承载力提升，一些存量改造🐚或升级换代的住房需求🐘将被激发。安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”作为新供给投入😈市场，有望带动改善性需🥚求持续释放，调动更多居民购🛫买“好房子”的热情。　　国务院第九次📏全体🏟会议强调采取有力措施巩🌓固房地产市场止跌🏄回稳态势，再次释放🐃促进房地产市场平稳健康发展的积极🗣信号，有利于🦒稳定市场预期。未来，房地产业应积极🗡盘活存量、做优增量、提高质量，推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，不断提升住房设计、建造、维护、服务水平，更🌝好满足人民群众高品质住房需求。(本文来源：经济日报 作者：亢 舒)

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月花/榎本圓/佐倉愛流/高梨玲奈

（青岛日报／观海新闻记者 宮村和羽）