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　　中新网贵阳7月24日电 (黄峰 张永霞)在书香中浸润😘心灵，在运动中锤📢炼意志，在关爱中收获温暖……暑假期间，贵州的孩子🍥们用多种方式解锁🍿假期，孩子们在沉浸👵式体验中收获知识、技能与🎌快乐成长。

　　在贵州省贵🚉阳市观山湖区林城🤗东路的🤞贵州省图书馆，只见孩子们📽或踮脚取下心仪的书籍，或伏案写下读😜书笔记。连日来，这里成🕯了学生们最爱的“第二课堂”，《昆虫记》《中国历史故事》《海底两万里》等书籍前总🙄是围满了小读者。

资料图：贵阳✋市南明区图书馆内，一名小学生正🤥在阅读。　赵松 摄

　　刚读完一本科😹普书的四年🔸级学生张誉庭合上书，轻声和🌕旁边的同学讨论着书中的有🙉趣情节。“每天来图书馆读〰两小时书，已经🗡成了我的暑假习惯。”张誉庭说，图书馆的安静📃氛围让自🥊己能专注学习，和同学交😅流读书心得更让阅读变得🎆乐趣无穷。

　　与张誉庭在👕书香中沉淀不同，他的表妹媛媛则在泳📘池里找到👧了夏日的快乐。在家附近社区游泳馆里，每天下午都能😫看到媛媛跃入⌛水中的身影。“哥哥爱看书，我最爱游泳，每天不游上🖱一小时就浑身不自在。”媛媛说，从🏆一开始怕水到如今能轻松游完🏵25米，“这个暑假，我的游泳⏫技能进步飞快。”

资料图：玉屏自治县🐋皂角坪街道茅坪村，小球员们🏿在足球比赛中拼抢。　胡攀学 摄

　　假👴日清晨寂静的校园内，从足📱球场上不断传来加油、鼓劲的声音。在贵阳市云岩区为明小学😭的足球场上，足球教练每天8时许就出现在这里🎱，带着小球🧗员们开启一天的训练。“脚内侧📲推球要发力均匀，跑动时眼睛要注意🐆观察队友位置。”教练边🌒示范边讲解，孩子们跟着一遍遍🏙练习基础动作，从运球、传球到战术配合，每🏒个环节都一丝不苟。奔跑中的坚持、进球后的欢呼、失利时的鼓励，都💟成为孩子们成长的养分。

　　“横要平，竖要直，写字就像做人，要端正稳重。”在贵州省遵义市道真🆔仡佬族苗族自治🕊县一家书法培训中心，孩子们😞正挺直腰背，跟着老师练🐅习硬笔书法，一笔一划都写🍚得格外认真。9岁儿童张📛玉淼的妈妈说，以前孩子总爱🍻玩手机，这个暑假报了🔶书法班后，不仅能静下心来🧢练字，还懂得了⚾欣赏汉字的结构美。“每天回家🚅都会主动拿出字帖练几页，写完还会骄🕷傲地拿给我们看。”

　　在贵州省黔🖥东南苗族侗族自治州各类🤒工坊里，孩子⏸们跟着老师学习刺绣、蜡染、竹编👋等传统技艺，穿针引线间，侗族纹样在🐑布面上绽放；蜡刀游走时，蓝白世界里晕🐫染出民族风情。

资料图：黔西市雨朵镇“公益爱心托🙍管班”里，志愿者在和🕡孩子们扳手腕。　周训超 摄

　　贵州各地“公益爱心托管班”，也为孩子们的假期💤增添了温暖底色。在贵阳市云岩区🛡芯民易儿童之家，孩子🔐们围坐在大学生志愿者身边，认真地听着讲解。这个🙄公益暑期托管主要面向🤼辖区6岁至14岁儿童，提供作业辅导、艺术教学、红色教育、安全培训、外出研✊学等服务。在贵州省毕节♍市黔西市雨朵镇，志愿者走进👮托管班担任“暑假公益老师”，指导孩子们学习下棋、组装机器人、书法、游戏等，用陪伴与关😲爱呵护他们快乐成长。

　　从城市到农村，从课堂到户外，贵州娃👌的暑假充满了欢声笑语，丰富多彩的假期活动，让孩子们收获了知识与快🈲乐，在实践中学会了坚持、合作与感恩。(完)

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中新网郑州8月21日电 (王佳宁)8月21日，中🔠共河南省委宣传部召开第十五🕴届中国国际数🈂字出版博览会(以下简称“数博会”)暨书香河南第四届🏈全民阅读大会🦅新闻发布会通报，这✨是数博会首次落地河南郑州，届时将😆有来自美国、英国、法国、加拿大等13个国家和地区的🚃嘉宾参加。图为🏘新闻发布会现场。王佳宁 摄　　始于2005年💶的中国国际数字出版博览会，是我国🎟唯一以促进数字出🛩版产业发展为主题举办的👳全国性、国际化博览会。　　当日，中国新闻出版😠研究院党委书记、院长🌎冯士新在新闻发布会上表示🛏，以“数实相融智赢未来”为😼主题的本届数博会将于8月28日至31日在郑州召开，这是该数博会首🌽次落地🏽河南郑州。　　冯士新介绍，本届数博会分为数字技术🕦创新应用展区、数字出版国际⏹合作展区等六大展区，包括洽谈签约、新品发布等150多场现场活动，参展企业超过600家，呈现出科技化、融合化、场景化、国际化四大亮点。　　其中，科技化方面，本🚘届数博会将集中展🛀示出版业应用人工智📑能技术的创新产品，例如腾讯元宝、乐享知识库，“学习强国”大模型和智能🎾审校系统等；融合化方面，将展示出🗡版业融合发展的〰最新成果，如融媒图书、融合出版物、全媒体数字出版📧生态体系等；场景化方面，一批数字出版与文旅场景、阅读场景、教育🥌场景深度融合的新产👯品将在本届数博会上亮相。　　“本届数博会在国✉际化方面有很大突破🚠与创新，国际化特色更加🔑鲜明。”冯士新介绍，本届数博会的国😙际展区面积达到4500平方米，划分为“引进来”和“走出去”两部分。　　其中，“引进来”部分将重🖇点展示日本书✝籍出版协会等20多🐉家相关国际出版机构的产品和😭国际出版合作项🍚目。“走出去”部分将重点🔸展示“一带一路”共建国家出版🙋合作体10多家成员单🌞位以及出版企业在国际合作中的新项🚾目、新成果。　　冯士新介绍，本届数博会得到了相关🎟国际组织的积🕎极支持， 受邀将出席的近40名国🥏际嘉宾分别来自美国、英国、法国、加拿大、日本、韩国、泰国、巴西等13个国家和地区，他们将参与🤣主论坛和有关专题论坛、沙龙、联谊会等活动。　　值得一提的是，本届数博🚘会与书香河南😎第四届全民阅读大会同期🐪举办，设置主题出版、大众阅读、青少年阅读、新阅读体验、河南特色文化、综合课程6大区域，让观众既能充分体验👊数🐌字出版技术与出版业融合带来的前🦓沿产品，也能感受阅💸读纸质书籍带来的愉悦，旨在🌵推动数字阅读与纸质🍺阅读齐头并进，为营造书香社会😌贡献力量。(完)【成人短剧走红🍶原因】根据新1020250825105504-8公开信息，《btc钱包下载》拍摄地点涉及多个🎖柳🌭陂镇真实场景，片中btbit磁力镜头源🈴自匿名捐赠素材，区间已🐝申请版权保护。中新网8月21日电 据韩联社报道，韩国四家民调机🏴构21日联合发布的民调🎚结果显示，韩国总统李✂在明的施政好评率为57%，较两周前🚫的调查下滑8个百分点。　　据报道，EMBRAIN PUBLIC、Kstat Research、Korea Research和韩国Research本月18日至20日面向全国18周岁以上的1001人进行上述民🤟调。结果显示，李在明的施😏政好评率为57%，较两周前下降8个百分点；差评率为33%，上升9个百分点。在是否信任李🚬在明施政的问项中，58%的受🤟访者给予肯定回答，37%给予否定回答。　　另外，在政👔党支持率方面，执政党共同民📁主党支持率40%，较上一次调查下🍟降4个百分点；最大在野党国🌶民力量支持率19%，上升3个百分点。此外，祖国革🦓新党和改革新党各为4%，进步党2%。对于祖国革新党前党首💭曹国和前议🤴员尹美香获得光复节特赦，54%的受访者给予负面评价，38%的受访者给予👖积极评价。　　据报道，本次调查可🍏信度95%，抽样误差±3.1个百分点，应答率14.2%。陈知👘建在接受采访时说：目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🎉内国家关系的挑🔂拨者　　一、鼓动声索♌国对中国发起挑衅　　二、施压南海📪周边国家“选边站队”　　三、妄😥图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🦎国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🐀中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🐯南海周边军事布局　　第三章 违背事实🤝肆意污华的谎言制造者　　一、虚假💟叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🌾对中国开展认知战　　三、借助非法仲🥢裁否定中国正当主张　　四、惯🌠用霸权思维强权逻辑抹黑中🕑国　　第四章 危害地区和平稳定发展的🚯破坏者　　一、扰乱域🍣内国家经济社会发展　　二、削弱域内国🍡家之间战略互信　　三、阻碍域内🤹国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后📩的很长一段时间，中国在😧南海的主权和相关权益得🌘到国际社会普👩遍承认。冷战结束前，美国并不明👱确反对南海岛🍧礁主权属于中国，而是拒绝支持🛂其盟友，20世纪90年代后立场才🧛发生转变。作为一🕓个负责任的大国， 中👥国始终致力于以实际行动维护南海和💇平稳定，积极推进南❎海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🤪言》，这一文件体📘现了中国与东盟👜国家维护南海和平稳定🎽的共同意愿，对稳定南海局🍾势起到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🅰国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来😏越多，这🔝片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🎎且娴熟地挑拨和🈁破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进🏩行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🧔内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🐌国领土主权撑腰㊗壮胆的错误信号，从施压南海📪周边国家在中🚑美之间“选边站队”，到在🚄南海组建各种明显意在针🥘对中国的多边机💽制，离间和破坏中国📠与南海周边国家🏹正常合作—美国为维护霸权利益而频繁介入南🔎海问题，是南海局势难以持续稳🕖定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地😴在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律🦁宾和越南等国打造为对抗📧中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关🐷国家升级军事基地，推动打👺造南海监控网络，解除一些军售📔禁令并赠送飞机、舰艇等🛠军事装备，定期在南海海域👯组织部队协同🚇演练。仅2024年，美国出动大🤧型侦察机前往南🏄海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有📲侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🌉硝烟味。　　美国不断😏围绕南海局势开展对华认知🕕战和舆论战。新华社利用大数🎣据工具分析发现，美西方媒体关于💫南海的报道，存在明显的污🎳华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗😔性的话语标🈚签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智🌮库把个别域内声索👉国发起的对华法🔂理战包装成合🍔乎国际规则的模样，在国际舆论🌲场中抹黑中国形象—美国在南海问🙅题上的对华❓污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以⏲西方殖民世界为主题的人类近⚽代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🌲这种场景：地区内🥄本无太多纷争，可是西方强国🔰一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🎀的地带就变成🎐了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地🎓区就成了🙄强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🎌续写大国争👶霸剧本的结果。　　美国抹🌇黑和遏制中国的错误行🐽径，体现🏙了以霸权争夺和维系为核心的近代🔗西方战略观在美国😺内心的自我投射。美国的崛起🎣走的是霸权🖲更替的老路，美国对🙁国际治理体系演变和大国🔵兴衰的理解，遵循以争夺和维🐟系霸权为👦核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑♉造了美西方😰大国和世界不平等互动💀的路径。直到今天，在美国的战略决😋策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🗻游荡。美国🙄错误地认为，中国的崛起必🎠然意味着中⏩国将在南海🥄建立势力范围，对美🥖国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中👒国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记🥫在中国共产党二十👳大报告中强调， “中国始终坚🚐持维护世界和平、促进共同发展的外🐍交政策宗旨，致力于🕚推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行📱独立自主的和📻平外交政策，坚定奉行互利共🤕赢的开放战略，始终做世界🎪和平的建设者、全球⌛发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国🎶家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国🤛式现代化创造🎍了人类文明新形态，引💵领人类开创一条摒弃霸权更替🌮的发展新道路。　　在全球🐱南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南💕海周边多国😠政要都明确表达不希🤖望“选边站队”、抵制搞阵营对📎抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对🤔抗是危险歧途，追求❇合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途🚴，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🕙中， 在深化对话沟通、共建美好🆚家园的合作中。　　第一章 破坏🐴中国与域内国家关系的挑拨者　　南海位📝于中国与东南亚之间，中国人🤵民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸🌩岛的主权和相关海📖域的海洋权益😦得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南🏁亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🕧资源被发现，南📀海沿岸的一些东南亚国家开始对南📣海🛴岛礁主权和相关海域海洋权💺益提出声索。尽管如此，中国始终坚🧖持以谈判方🏮式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🍭言》，共同🖲维护了南海地区🦊总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🧠外势力在所谓“印太地区”发起😍针对中国的“大国竞争”，将南海问😝题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相💘关声索国对中国发起挑衅🛳，南海局势因🎞而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🍋国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🤱一些域外国家指责🖊中国为控制南海进🦁行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种⬅作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章🏄中将其定义为“介于传🌀统战争与和平对👰立之间的国家和非国家行为体之🐷间和内🛋部的竞争性互动”，美国战🅰略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🗾其定义为“介🐫于常规政治手段和公开战争🍂之间的竞争领域”。　　但🌏仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🎦黑中国形象而捏🐩造的一种叙事。中国🚨在南海的主张始终是公开🖥透明的，行动是合理🔂合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🚥国，恰恰是👑相关声索国和在✏其背后提供支持的美国等🐰域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🥞在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🙈闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长🎃期滞留中国仙宾礁😅是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🤢湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依😖规对其采取喊话警告、跟监管控👏等正常维权执法措施，却遭该船以🌩不专业、危险的方😪式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🌀船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🥀雷山号登陆舰在仁爱礁的坐🚿滩，谋求对仙宾礁的🕚所谓“实际控制”。这一图谋最终🍹在中国海警的专业🥟应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🦗仙宾礁潟湖。　　菲律✂宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🐩美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动😜此类行动，都会对菲律😝宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生🙌后，美国国务🚭院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指🐓责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级🌿的行动”。他还再次指💢责中国在南海的🙀领土主权主张“非法”，对所有国家的航行🏓与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🛡共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或😜飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🥓此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过⌚外交和舆论渠道声援越南。相关声索国🚮在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🏀打气，已成🛺为南海争端的常态。　　美国及其盟友为🧖相关声索国😸挑衅和对抗中国出谋划🍬策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🍑用舆论宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲⤴律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🕜是在实施美😿国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领🥀导的所谓“妙手项目”。一些美🎳西方媒体加入这场舆论战，派🚴出记者登上菲方船只🏌跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹🌾黑中国的报道。英国广播公司报道🚆直言，让记者拍摄中菲舰船近🆙距离接触画面“是菲政府有意实施的策💾略的一部分，目的是让人们关🤞注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🥍一个典型案例。早在2012年6月美🎄国战略与国际问题研🧗究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员😦约瑟夫·利伯🤞曼就公然鼓吹，要借助多边😔框架甚至让包括仲📶裁等手段在内的😾外部力量介入南海🐐问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支持🍋下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法😜法庭庭长📭柳井俊二利用庭长权🔟限决定建立临时仲裁庭，并在中方⛎缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🦅首相安🥑倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长🔽期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿🏴受到了“威胁”。曾与柳井共事🐿的日本外🚒务省中国课前课长浅井基文🔅说，这个仲裁📽庭是柳井在考量安倍政权意📴向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟🌟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权和海洋📂权益主张；在南海及周边海😖域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🍮还以南海问题为由对中国实施📓经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🌤礁建设的中❇国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🗝边国家“选边站队”　　以美国为🖨首的西方国家为遏制🕳打压中国发展，不仅借南海问🏘题挑拨中国与地🚴区国家关系，还试图在本地🕡打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🌘常开展对外交往🎛带来较大外部压力。　　“如果🐅他们与中国有问题，那不应当施🤣加在我们身上。我🎞们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利😶亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔🛹在与澳大利🔥亚总理阿尔巴尼🎬斯的联合记📪者会上这样说。他表示，马来西亚🍇是美国、欧洲💑以及澳大利亚的朋友，但“他们不🤤应阻止我们与我们🈂最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次🈸拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不👻到一🕍个月时间内，他还至少两🥏次公开表达过这一观点。安瓦尔也😋不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🛀财、印🍤尼总统普拉博沃等现任🤥领导人以及新加坡前总🗂理李显龙、柬埔寨前首相💾洪森等前领导人在🦇他们🌱任职期间都曾公开🏕这样表态。多位地💝区国家领导人频🌞繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🏾深切感🍂受到了美西方国家要求他们🌸在美西方🔒和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🍴首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🎆领其盟友伙伴，建🧀立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国🍆为将尽可能多的地🧗区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🕋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架💶(IPEF)。尽👦管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它👭早期加入并主🙎导该机制就是要打造排除❣中国的地区自🚏贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其🔮“印太战略”精心打造的经济❤支柱。这两个机👈制均包含南海周边的东南亚🌺国家，尤其是后者，超🥇过半数的成员国都💐是东南亚国家。　　南海问题是美国在😵本地区🔒遏制中国的重要抓手，美西方在🥇涉及东南亚和东盟的各种多🔘边场合💽往往都会炒作这一问题，要求地区🐥国家共同就这一🍄问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚👕特别峰会为例，作为东道主的澳🧜大利亚当💫时就计划在🥕南海问题上做文章。据美国广播公司报🎌道，澳方最初希望把炒作所谓“中国在南🌼海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中Ⓜ呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🦋宾站台背书。安瓦😥尔当时正是在这一背景下🔏做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🐺表了绝大多数地区国⏲家的心声。最终，澳方这一企图在👼地区国家的💆反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🔗府召集东盟国家在华盛顿🔀召开美国—东盟特别峰会，宣布👣向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万🕘美元海事计划。美🎻国海岸警卫队将在“印太地区”设立培🕤训小组以“帮助满足合💜作伙伴对海上🐀培训和能力建设的要求”，针对📳南海问题的意图明显。但👠会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官😦员纷纷公开发声，表示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🧀周边安全环境　　作为👤当前插手南海🥁问题的最主要域外势力，美国之所以在南🐿海地区🥒挑拨中国与其他声索国及🔟地区国家关系，源于其维护霸权的🍬战略考量和狭隘错误🌪的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日👰和约的过程中🐝奉行反对“共产主义中国”的政策，是🕢造成当前南海问题的一个重要历🥕史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🙎窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的🥏中国南海诸岛显🌗然也应包含其中。但美国执意🦁要将中华人民共和国☝政府排除在对日🧢和会之外，其邀请台湾当📓局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🏹代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海👣岛屿的法国要求下，美🐈国同意法国控制下的印🏗度支那作为三个国家参会，导致当时的南🗜越代表在旧金山和会上🤫得以单方面主张🥩对西沙🐾和南沙群岛的主权。在起草和约的过程👛中，美国🕥出于不愿让“共产党中国”得到好处的战💅略需要，并听🍖取法国的要求，在和约文本中📶只规定“日本放弃🎣对南沙群🐏岛和西沙群岛的权利、权🚚利根据和要求”，而没有规定将它们交给🥟哪一方。这些都为🏴后来的争议留下了祸根。　　美国在南海⚽问题上🍙的立场始终围绕其战略利益需🎆要而变化。20世纪70年代直到冷战结🕔束前后，美国出于对抗苏联的💐需要，在南海问题🔞上保持中立，对岛🤾礁主权归属不持立场，即便对其条约盟🧔友菲律宾对相关岛🥦礁的“领土要求”也没有作出支持😼的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🧐装冲突发生后，美国也明确表示📑对这一争端不🐙表态。　　随着冷🤤战结束和苏联解体，从克🐨林顿政府到小布🏪什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权🐢争😘端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🍂政府扣押中国船员🧚的行为不加批评，却在🕵中方阻止菲军方组织记者上岛后📘发表声明反对“对海上活动🏋的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海❎基线的声明》，其中确🏃定了西沙群岛的😚领海基线。美国国务😮院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🛵直线基线主张。不过在这一时期，由于美国㊙认为中国的实力并不足👱以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重🍱心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🤤策仍以合作为主，在南📿海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政👹府开始，随着中国综合国力👖的快速发展，美国对华认🚣知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大😚国竞争角度看待⌚中国，到后来将中国🎈定位为美国“头号💿战略竞争对手”和“21 世纪📹最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个💭既具有重塑国🔩际秩序的意图，又具有越来越多的😯经济、外交、军🚛事和技术力量来推进这🖐一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🐂的转变，美国开始从各方面💡对中国进行🕶打压遏制，相关措施不断加⛷码。与此相应，美国越来越🈸将插手南海问题作为“塑造中国周边🕹战略环境”的重要一环，其南海政策也转🛅向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美💶国时任国务卿希拉里出席东🔝盟地🐍区论坛外长会时，公开表示美国在🐎南海存在国家利🍢益，成为美国👻冷战后南海政💬策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海💔洋主张》，称中国在南海的🐈海洋主张📮既不明确也不连贯，质疑中国的🎊南海断续线主张。2020年7月，美👛国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋💭主张的立场》，明确声称中国👰在南沙群🕰岛部分岛礁🗄的主权主张和涵盖大部分海🥜域的资源权利📨主张“完全不合法”。　　为🏚保持南海问题这一插手中🥄国周边局势的抓手，美国积极拉🥍拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与♈中国对抗的底气，同时借机🕶加强自己在“印太地区”的战略部署。美国⚾将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地Ⓜ分别靠近台湾和南海，针对中🎳国意图明显。美国2024年4月向🐳菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🛅宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事👏援助，用于“加强”菲律宾遏制🙈来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🤺手南海问题的另一🔚主要域外国家，其动机主要是🕤出于在东海😴和钓鱼岛问题上牵制🛶中国等战略利益考量。为此，日本👺积极推动美国将战略重🆕心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🍲就是由日本前首相安👻倍晋三提出，后被美国接受使🚠用。日本极力鼓💡吹所谓“自由🛵开放的印太”叙事，将南海作为该🔯叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日👵本首相石破茂访美期间，双方在联合🌈声明中再🤼次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🤤声索国对抗中国，日🏖本近年来也加大了对它们🚯的支持力度。日本2023年4月在以往的🥧政府开发援助(ODA)框架✌之外设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助🔳受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个🥫年度的竞标公示项🔣目和实施项目看，南海声索😚国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援📙助项目最多，包括向其提供✋沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对♓南海问题。　　受到美日带动及出于🐅自身私利，不少美国🥊的其他盟友也🎮纷纷介入南海问题。2015年4月，七🏁国集团外长首次🚳单独通过关于海洋安全🐭问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发🎡表联合声明，对南海🧣问题表达关切并对中国进😾行指责。2019年，欧盟国😕家首次就南海形势发表联合声明，在🎧万安滩事件中为越南站台，不点名指责中方正当🐾反制措施……美西方频频插🔅手南海问题，南海成为其对华开🗿展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🏇国的介入显著♋加剧了南海地区的军🏅事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🎚通过扩大军事存在、构建多🕶边安全机制，显😺著增加了南海形势的热🧡度和不确定性。美国频🥎繁派遣航母打击群等军🌇事力量进入南海，并与盟友进📈行联合军事演习。这种军事🤮介入不仅加剧了地区的军事化态🥊势，还提🔟升了擦枪走火的风险，严重🛅破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🔆内国家提供军事装备　　南海本是亚太🚱地区经贸与😅安全的关键枢纽，但近年来美国通过💧军事援助、联合军演、技😷术合作和人员培训等多种🤪方式，加大对菲律宾等南〰海地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介🆑入南海争议，加剧了区域🍷紧张局势，破坏了中国与东😄盟国家共同维🤦护南海和平稳定❇的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提🏖供5亿美🙇元对外军事融资，主要用于军事装备🐘现代化和基🖱地升级。美国还向菲律宾提✒供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🐻构建南海监控网络。菲🔺军依托美方卫星及雷达数据，加强对中🐹国岛礁活动的实时监视。资金还用于📞采购反舰导弹、巡逻舰艇✳及人员培训，显著增强菲律🆎宾在南海的军事存在🌸，提升🕶其对抗中国海上维⛪权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸警🙏卫队提供800万美元♌专项援助，用于增📨强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🕎海上“灰色力量”的行动能力，间接支🍷持其在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🦋对越南的武器销售🎆并赠送军备。2007年，美国修改🐶武器贸易条款。2014年，美国✳部分解除对越南的武器👽销售禁令，允许对越🤷出售与海上🏋安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🏻奥巴马宣布全🎦面解除对越南♌的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🍬退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国⛹向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🔮国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲😊律宾和越南的军事援助🥩旨在将其塑造🖥为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🐝支持🔯制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美➡菲在南海海域举行联合军⏰事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力⛺航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫👁舰和FA-50战机，此次演习被视为对🚅中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🏔宾所谓的“专属经济区”举行多边🥣联合海上行动，菲🦊律宾还计划邀请更多西方国家🚾参与类似行动。此外，美菲定期举行🎎联合空中巡逻、反潜😬训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近开展🤦多次战术协同训练🦄，在“肩并肩”演💧习期间模拟夺岛作战。　　这些联合🦐军演增强了🌱菲律宾的军事信心，向中📜国和南海周边国家传递了明🖋确的威慑信号，加剧了⛺南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🏺国南海岛礁　　美国⚪为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南➰海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称🕘其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际㊗法所赋予的航行和飞越🚳自由。然而，美军舰🔲机在中方控制的🤼南海岛礁附近频繁🦖开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋权利🙏主张的否定，更是对中🆑方赤裸裸的军事威胁，同时严🎮重破坏了地区⏪的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过📗军事行动和外交抗议，挑战🙂其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动👛主要针对中国，声称中国的海👺洋权益主张“过度”，并以此为由频🉐繁派遣军舰进入中国南海📎岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🏐在特朗普第一任🛑期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🍄基于《联合国海洋法公🤕约》和习惯国际法，但这一说法存🚜在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🏨行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🐍国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于⬛自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🐃将习🕳惯国际法的解释权掌握在🌒自己手中，通过😊军事行动来“塑造”国际法，而非维护🐱现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所🧠谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害📲通过须获批准”；二🧛是对南沙群岛部分💄岛礁的领海主张；三是对西💟沙群岛的直线基线。美国频繁派遣🥎军舰进🏏入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🌠礁附近海域，企图否定🤮中国的领土主权和海洋💮权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🚌适用到🍂西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🤯决的国际影响。　　美国的这些行动🏴对地区和平稳定产🎱生了严⤵重负面影响。其军事化行㊗动显著增加了擦枪走🛣火的风险，破⚡坏了地区的和平与稳定。同时，美国🎏的介入削弱了东盟在地区事⛅务中的中心地位，降低了地区🐷国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削🙂弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🏇实的法理依据，对地区和🐈平稳定构成严重威胁。其行动背后的💥地缘政治考量和单🍳边主义做法，使得这一计划在国🆔际社会中🔂备受质疑。国际社会🙀应共同努力，维护公正合理🚽的国际海洋秩序，推动南海🦂问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周🧛边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区💍的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🎆的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🍔靠近南海争🚔议水域和台海，可部🐑署中程导弹、反潜机及无🆒人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在🦍菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强💁对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🔟署隐身战机，加强反舰导弹🎆阵地，在菲律宾苏比克湾🧒谋划重启海军🐦后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🥑德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升📟级这些基地🦎的基础设施，以便部🦎署更多的海军陆🌱战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🏝群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞📠山事件显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近⏰中国南海岛礁逾600架次。　　美国与💝菲律宾合作，试验开发反无人机🦅系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目👉标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作⛱协议》 (EDCA)框架下的基地设施🚳，强化美军在🏯南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🌂安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🎋约盟友也多次派军舰🏰到南海和亚太地🔖区炫耀武力，甚🔌至谋求长期部署。　　2020年至今，美🌽国对南海地区国家的军事支持呈现🚊系统性、多层次特点，其核心目👫标是通过强化盟友军力、构建👼战略包围圈及推动南海💶问题国际化，遏制中国在南海👺的影响力。然而，此类行动不仅加剧地🕺区紧张，也🤜暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🍡制于美国利益，自身🍢安全与经济利益面临长期风🎀险。　　第三章 违背事实肆🐾意污华的谎言制造者🍇　　美国是全球范围🚱内具🥐有最强认知战、舆论战能力的国⏹家。为了维护霸权利🔕益需要，美国长期📬开展相关理论研究，利用自身的🛤国际话语权优势，肆意炮制谣言🏢谎言，屡屡遮掩🕦歪曲事实真相，虚假叙事🐲反而大行其道。近年来美国治理体🦌制的深层内在👷弊端不断暴露，其造谣🚭污蔑的一些行径🈯大白天下。越来越🤞多的人发现，美国在南海问💁题上扮演🚑的正是不折不扣的谎言制🔥造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给🖋中国贴“危险”标签　　记者利用💡新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🏉西方媒体就仙宾礁一事的报道🔯炒作进行量✨化分析，结果🐀发现相关媒体在报道仙宾礁事🚔件中难言中立客观，而🔑是采取明显偏颇的立场🏁进行报道。　　以🔝美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🍲间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🌛内生产总值排名🎼全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美📮国和西方发达国家媒🥌体报道中，中方的行为往往🔲被贴上“危险”的标签，仿佛南海🐼的紧张局势是由🚀中国造成的。　　比如🕳美国的哥伦比亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只🐮在南海所谓“撞击”菲🅿律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🈳成撞击大赛的🤴赛场，在🔈这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只💖发射水炮”。　　这些报道试图把🔯中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南📟海问题的核心是菲💰律宾侵占中国南海部🚙分岛礁领土🥊和制造相关海洋划🥒界争端的事实。　　中菲🛥间原本不存在领土和海洋👳划界争议。但随着1968年的一则研🏝究报告披露“南海有极为丰富📊的油气资源”后，菲律宾🌬出于领土扩张主义和🖼资源掠夺贪欲，陆续非法🚩侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分👏岛礁🏀的领土问题由此产生。菲律宾对💝中国南沙群岛部分岛📍礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究🕓中心理事长、中国南🌄海研究院创始院长吴士存说，中菲南📬海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占👽中国南沙群岛部分岛礁⤴引发的领土归属和海🛒洋划界争议。　　自二十世🚐纪八九十年代《联合国海👢洋法公约》通过并生效😒以来，国家管😳辖海域得到丰富和扩展，中国和菲🔣律宾之间的南海有关争⏳议逐步激化升级。　　通过回溯南海争♉议的由来，可以看出其本质🍸是双边纠纷，中国是合法🏿权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国Ⓜ的加害者。　　二、调动媒🦍体智库对中国开展认知战　　南海态势感知🦄计划在其针对美🚭国“灰色地带”竞争的研🈂究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🌎方面的先🥖天优势地位，美国一直👞在国际社会的南海叙事中🎣扮演主导性角色。自奥🐾巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🌺在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规💍则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披🌹露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的🚪海上维权政策🏝及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手💮段和策略更🌗是发展到指名道🦓姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利⏱用其在国际舆🙍论场上所掌握的话语权，将相关🧠声索国在南海的冲闯挑衅说成🌹维护主权，将中国正🧜当的维权执法🤔塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南👵海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯📏坦福大学的戈尔迪乌姆结国家🕑安全研究创新中心🎭推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🗨一些真真假假的态🏠势信息，专注于跟踪中国的🥃海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上💷威胁及扩张”。　　在官🍕方网站发布研究报告，诬称中国利🥩用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🐄海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🌷争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🐖军“执法”。　　2020年，时任美国国务🧑卿蓬🚧佩奥还警告中国，为控制南💈海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🚀将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🔰法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法〽理上解构中国对南海岛礁的🌹主权和对南海相💁关海🐉域权利主张和历史性权📃利主张，怂恿🌅菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁〰案的阿基诺三世积🎀极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻🏮国的敌意。在南海问题上， “菲律宾😈人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🥪政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🉐在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的📉一些高官也支持菲🗂律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大🐂学教授尤里·塔夫🌲罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南✝海没有领土，却想充当所🏘有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交👰部海事中心前秘书🍏长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🎚言，阿🏮基诺三世政府加剧南海紧张局📔势的行为是美国指使的。“菲律宾没有独🔳立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问🛋题专家迪亚·菲基对新华社记🚮者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🤬事方本着协商一致的原则🆒来解决。然而，美国却在背📁后怂恿菲律宾，最终促使其将🥫这一问题提交仲裁。美国干涉南😩海问题，目的就是要💊维护自身霸权。　　由美🦐西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🍡约》精神和规则，几乎全面否定中🚣方主张，给中国在南🐄海维护领土主权⤵和海洋权益的正当行🐷为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🉐布的任何对中国的要求、裁决、命令都没🏑有法律效力，中国对裁决结果🛀不存在执行的问题。他认为，菲律宾⛔强推南海仲裁既为了否🛰定中国💍在南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🔲法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🐈政治阴谋”。　　因此，仲裁🔹庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法🐊严肃性。　　四、惯用😈霸权思维强权🔒逻辑抹黑中国　　中国🕒奉行独立自主的和平外交⏭政策，将构建人类命🕛运共同体作🎻为外交的崇高目标。中国在南海问题⛎上一向主张通过谈⬜判和🎭平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🌶区和平稳定最符合🤶中国利益。美西方🚹一直奉行霸权🏼主义和强权政治，在争🚪夺和维护霸权过🕰程中的帝国主义、殖民主🍨义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🧙南海正当维权执🥢法和海洋😏活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🐝心理投射到中国身上，突显😻出美西方根深蒂⏹固的霸权逻辑和零和思维，把地区推🏕向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🍼地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🤗驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不🐷择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃📒取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌😏眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄🤯想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强🌕悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展现其⏭狼性文化，对于🤝它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🙋维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式🤴地怀疑中国也会像美国一样追🤯求全球霸权，也会像美国一⚓样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定🖖发展的破坏者　　南海既是😹资源宝库，千百年来为周🎈边国家🕦提供了大量渔获，成为沿岸各🍰国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度洋的交🥈通要道，对地📿区各国的对外贸易和经济🦖发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🐻为全球经济最具活力、发展👍最快的地区之一，前提🔽条件是本地区在过去较长时间段🧤内总体🏠保持了和平稳定，南海局🌀势的总体稳定是其🕛中的重要组成部分。　　如今，以美国为首🏈的域外势力不断挑动南🤘海问题，挑拨中国与其🍧他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🌲定和合作共赢，造成安全风险加大⚾、发展环境恶化、相互信任受😴损等一系列后果，包括南海周边国家在内🌓的地区国家都成为💦受害者。　　一、扰乱域🧤内国家经济社会发展　　以美国为首的域🥃外势力插🤸手南海问题，怂🏇恿地区国家与中国对抗。部分地区国家⏩受其蛊惑，将更多精力和📫资源投入挑衅对抗，不仅使自己🐨面临陷入冲突的风险，而且对🚀自身经济和社会发🔠展的投入相应减少，对外贸易投资🚙合作受到干扰，经济民生受到冲🎋击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🍗起新一🤹轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增🙇加。在2024年底成法的菲律📭宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这♍一数额在菲政府各部门📪预算支出中排名第三，在国家总预算中占比🈹近5%。而与此形成对🎚比的是，为贫🈸困阶层提供社会保障和医💦疗服务的资金遭到大😵幅削减。例如，计划拨给国营👎医疗保险机构菲律宾🤘健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🤟府补贴被全部削减，菲🎁律宾社会福利和发展部的🛅扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大🦕贸易伙伴，也是菲基💪础设施建🎹设的主要投资方。菲方近两年来🌠在南海问题上不🕡断挑衅中方导致🐳两国关系恶化，对双方经贸🌫投资合作造成负面影响。据中国海关总🍅署统计，以美元计的中🌷国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🗼下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🥅持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了👃苏比克—克✒拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🕔路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🍰路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三㊙个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行♎重新评估。　　新冠肺炎疫情🏚前，中国曾是菲律宾😼最重要的外国🦀游客来源国之一。但受两国🦀关系恶化影响，疫后中国游客访👀菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人📓数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其👩签证规定限制了中国🌷游客🎤选择菲律宾，为此曾一度启动🎳中国公民电子⛱签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🚢宾前总统阿罗约在任期间🍏的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳⤵在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现📯任总统马科斯)总统任期内最大📍的错误，也是我🎿国有史以来最具破坏性的🌹政策，阻碍了我⭕们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势👚升级导致中菲关🎐系进一步恶化，可能给菲😓律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🍠有识之士担心，菲律宾在美国怂🦕恿下🌕不断在南海挑衅中国，可❌能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗西🖕斯科·塔塔德公开撰文说➗，南海问题并不能🚳定义整个菲中关系，但美国等🐅一些国家大肆渲⏳染事情的严重性，将直接🥉武装对抗描绘成结束菲中南海👵争端的🏝唯一途径。“如果在美国的要📿求下与中国开战，对菲律宾而言将🥅是自🐿杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问🦁题升温导致其国内民族主💞义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企😑业事件。该事件导🏺致数以百计的外资企🍈业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和🍕地区的大量企业🤣也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🍉越南撤出人员，并对越南发出〽旅行警告。越南投👯资环境受到影响，越方不得🗓不采取抓捕涉事犯👎罪嫌疑人、赔偿受害企业🆗损失等措施平息事态。　　南海及其周边地🚚区是世界上最为繁忙的海空交🏾通要道之一，每天在👊南海活动的船舶和飞机😸数以千计。南海局势一旦🧒风高浪急，不仅不利🚙于南海航行安全，也会增加投资者🕎对投资安全的担忧🍢，给周边国家经济🛩带来不利影响。新加坡外长维文🦐警告： “一😳旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升📟级，就会立🚶即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究😎所的🌧一项模拟研究显示，如果南海发🧡生战争🔈可能会对该地区🌹经济造成毁灭性影响，东南亚❎国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🌵之间战略互信　　美🏋国等域外大国的介入显著加⚽剧了南海地区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🔈盟的中心地位，削弱了地区国家间🤬的互信，增加了合作阻力，并降低了地区🚱国家自主解决📘问题的能力，严重破坏了地区的🙏和平与稳定。　　主权争议🚙矛盾激化。美国通过🐭支持部分声索国的单边行动，进一步激化了南📗海主权争议矛盾。菲律宾小😬马科斯政府在南海政😑策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域💜挑起事端，强化美菲🎉军事同盟关系，并积极开展🖨同美西方的安全合作。这种外部支持使🙋得部分声索国更加倾向于🏒通过〽挑衅性行为固化既得利益，而非通过🧠对话与合作解决问题。　　南海行🎄为准则磋商受阻。美国🐹等域外国家的介入使得中国🥍和东盟国👬家在维护南海和平稳🗯定的努力中面临挑战和👤阻力。美国通💒过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🥪使得中国与东👋盟国家在准则制定上的努力💊受到阻碍，难以达成共识，进一步影响⚾了地区和平🍐与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主🏔导的安全合作机制具有明显的⛏排他性，激🕹化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地💷区事务中的👿中心地位。美国试图将北约等🔓军事同🛏盟引入亚太地区，冲击了东盟🔚在地区事务中的主导权。这种外部💩势力的介♊入使得东盟在南海问题上的协🏂调能力和影响🤢力下降，进一😂步弱化了其在地区事务中🏗的中心地位。　　地区国家😗间互信被削弱。美国等外🥀部势力的介🕖入显著削弱了📣地区国家间的互信。南海局势的升🦑温以及域🚣外国家的介入，制约了中国🌦与东盟国家之🎛间的互信，成为双🥃方关系中的“困局”。美国的介入不仅🕵破坏了地区🚘国家间的互信，还⏲增加了地区合作的阻力。部分东🅰盟国家在外部势力的🥌影响下，对中😮国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国🏭家在海洋合作、资源开发等方面💛的合作难以顺👽利推进。　　地区国家自主🔩解决问➡题能力下降。美国🍗等外部势力的介入，使得部分声索国🆓更加倾向⛰于通过外部力量来解决争端，而非通过地区内💪的对话与合作。这🙀种依赖外部势力的行为削弱了📉地区国家自主🚔解决问题的能力，进一步🦗加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策🆔变化在很大程度🈺上是美国对华竞争🤧战略的产物。这种外部支持使🈂得菲律宾在🌝南海问题上更加🔫依赖外部势力，降低了其自主🤯解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务实合作🈲　　在域外势力插手下😅，南海🍦问题始终难以得到解决，相关谈👹判进展缓慢，令相关声🗜索国常常从领土和海洋🏥权益争端🆚角度看待其他方行为，导致相互⛄之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首Ⓜ的域外♏势力插手南海问题，特别是支🤙持部分声索国的单边行🥏动，企图让这🔕些国家更加倾向于🙀依靠美西方支持固化🦐既得利益，而非🖍通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进⛳一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣🔗言》后，双方多次⚫表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作👹组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🔖长王毅在2025年的⌚两会记者会上明确指出，南海面临👉的不稳定因素和安全风🥉险主要来自域外。在中国和东盟国📠家早已就维护南🥑海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些👿西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🎣作浪，在各种场合不时🔎就南海问题挑拨离间。中国与🥃东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🚻达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🔪地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外😗部势力挑拨，导致相关国家难以完🐟全互信，对其他国👛家的相关举动充满猜忌，为在😷南海地区开展合作平添了诸🤶多困难。　　为❓实现南海渔业资源可🥢持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🤟区开展伏季休🗨渔。然而，这一旨在保🐟护南海海洋资源环境📵的政策不仅没有🦎得到其他南海周边国😃家响应，个别国家甚至趁👢机派渔船🛌加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🔘渔开始之后，菲律宾外⛲交部甚至发表声明🕒谴责中国宣布的南海🏐捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🛸和海洋权利”“损害了菲🕛律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空力量赴航💤班失联海域参加🤾搜救。然而，由于这一🎓海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南🗄主张的管辖权在这里有重叠，给多国搜救🏍力量的协同造成了困难。　　中国南海研究🌌院海洋法律💧与政策研🍷究所所长闫岩说，地缘竞争和南🔗海争议直🧤接阻碍了海上合作的推进。南海局势日🚻益复杂化、多元化，海上冲突与😅纠纷不断，南海争端当事国难以🌁形成更深层次🚻的互信，导致各类合作🦍项目与合作机制难以推进和🔫进一步深化。某些域外国家不断炒作南海问题，构建虚🧚假叙事鼓吹“中国南海威🦔胁论”，煽动争端国对抗👋制造摩擦，导致南🔕海风波不断，干扰了沿岸国🤦海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🤲风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🎇海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🎑和平稳定的大势。这种逆势📟而动的行径，与南海周⬆边国家及世界🤠各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🤮背道而驰，注定是要失败的。　　南海⏱问题不是也不🛐应成为定义本地区国家间关系💁的主要问题。到底是🏌通过为美国等域外势力🐌充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🚅谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站🐩在历史的十字路口，相信🐨地区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护♟地区和平稳定、实现各国发🍃展繁荣是亚太🥙国家的共同愿望。　　在世界🥓面临动荡不安的挑战时，看清美西方🌒在南海问题上挑拨、威胁、离😻间的种种伎俩，不仅有助于Ⓜ人们更加深刻地🆖认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🍳面目，更有助🏪于亚洲以及全球各地一切爱好和平😊和发展的人们团结起来，共同建设更加美好😪的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🕖力插手南海问题的事实🚔真相》智库报告由新华社社长🏂、新华社国家高端🏊智库学术委💁员会主任傅华任组长🎼，新华社总编辑、新华社国家高🚷端智库学术委员会副主任💅吕岩松任副组长，新华社副总🎿编辑、新华社国📮家高端智库学术委员会🔯执行副主🚊任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🔀包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在⛲报告写作和发布过程中，中国南海研🕐究院创始院长吴士存、中国南海研究🗳院原院长王胜、中国南🐵海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研👡究员闫岩、中国南🐥海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法⤴治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🤳研究所副所长张辉、武汉大学国🈂际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🤫边界与海🍬洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🌎海洋研究院教授蒋小翼、中📐国社科院亚太与全球🙎战略研究院亚太安全与外🐿交研究室主任张洁、中国现代🐳国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部🙅海洋发展战略研🛣究所研究员陈曦笛🏾等专家学者给予🕦了多方面的帮助和指导，在此一并💈表示诚挚谢意。　　点击下方🔎报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🌤力插手南海问题的事实真相。中新社拉萨8月21日电 中共中✉央总书记、国家主席、中央➗军委主席习近平在🕖拉萨出席西藏自治区成立60周年庆祝活动后，21日🤦乘专机返回北京。受习近平总书记嘱🐦托，以王沪🕤宁为团长的中央代表团将于21日至23日在西🥘藏各地看望慰问各🥚族各界干部群众。　　习近平离开西藏时，各族🚪群众纷纷来到拉萨〽市区的沿途道路两旁，挥舞红旗、手捧哈达，欢呼着向总书记🏄问好，向总🏢书记表达由衷的爱戴。拉萨贡嘎机场，身🎠着节日盛装的干部群众挥舞着红旗和🚛花束，载歌载舞，高喊“扎西德勒”，表达高原儿女对🚜以习近😑平同志为核心的党中央😙的感激之情、对建设社会主义现🎥代化新西😴藏的坚定信心。　　蔡奇、何立峰、王小洪及📭中央和国家机关有关🏍部门负责同志等同机返📁回。(完)

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崔夫人/张元/张东凯/张琼文

（青岛日报／观海新闻记者 中宿）