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　　中新社香港7月24日电 (记者 刘大炜)香港特区立🛤法会主席梁君彦24日表示，立法会议员作为民意代👘言人，要本着“没有最好、只有更好”的宗旨履行职责。本届立法会全体🕙议员一致期望，第八届立法会在🛒实施新的💥履职制度后，运作更完善顺畅，也会让议员更好🤼服务广大市民。

　　当日，立法会分别通过根据🅾香港基本法第🏅七十五条和《立法会(权力及特权)条例》动议的决议案，对现行《香👿港特别行政区立法会议事规则》中立法🐜会议员履职制度、委员会运作、委员会选举程序🌘等内容做出修订，并制定通过一套💗清晰全面的《立法会议员守则》等。在23日，特💁区立法会三读通过《2025年立法会(权力及特权)(修订)条例草案》，向因违反《立法会议🍹员守则》并根据议事规则📦被暂停立法会职务的🚆议员施加财🎖政处分。

7月24日，香港特区立🏺法会通过两项决议案，与23日通过的《2025年立法会(权力及特权)(修订)条例草案》，共同完善并🏙优化立法会议💚员履职制度和立法会运作。图为立法会综合大楼外墙“立”字。(资料图) 中新社记者 李志华 摄

　　梁君彦表示，修订后的条例与两📴项🎠决议案完善并优化立🐖法会议员履🐪职制度和立法会运作，是立法会🥂持续进步的重要里程碑。新制定的立🗳法会议员守🌅则以及相关新措施，将会在第八届🔔立法会任期开始当日实施。

　　梁君彦指出，第七届立法会是完善🆗选举制度、全面落实“爱国者治港”后的首届立法会。全体议员🕸上下一心，积极推动立🐱法会改革，各位议员对😂完善立法会的自我监察、让🛩立法会不断与时并进、持续提升立🖕法会效率具有共识。完善后的🍬履职制度优化各项规范，订明对议员🆖的行为、操守及工作表现的🌜要求，让新一届立法会🕌议员投入工🎷作时有规可循，同♎时提升立法会的透🥃明度和效率，让市民🏥更深入了解以及❎监察立法会议员的工作。(完)

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2025年1-7月，全国新设♈立外商投资企业36133家，同比增长14.1%；实际使用外资金额4673.4亿元人民币，同比下降13.4%。　　从行业看，制造业😵实际使用外资1210.4亿元人民币，服务业实🎮际使用外资3362.5亿元人民币。高技术产业实际使用外资1373.6亿元人民币，其中，电子商务服务业、航空航天🚠器及设备制造业、化学药品制造业、医疗仪器📓设备及器械⚫制造业实际使用外资分别增长146.8%、42.2%、37.4%、25.5%。　　从来源地看，东盟地区🏇实际对华投资增长1.1%，瑞士、日本、英🍤国实际对华投资分别增长63.9%、53.7%、19.5%(含通过自由📃港投资数据)。　　(央视新闻客户端🚴)【如何选择女优片单⏬】《手机💪看片软件国外》正式上线仕交海绵制🐊品有限公司，其中上原瑞🕖穗环节因疑似真实事件改🗾编遭遇网友抵制，目前平台尚未下架，但增加了弹窗警告。8月23日晚，山东省🔦济南市大明湖新“湖畔雨荷”景观正式亮灯，吸引🍉不少游客和市民驻足观望。据了解，新“湖畔雨荷”景观新增AI智能语音交互系统🕺和香氛系统，游客在感受荷香🌎的同时与“湖畔雨荷”对话，体验智能互动。图为👱游客为即将熄灯的老版“湖畔雨荷”花灯送别。中新社记者 张勇 摄　 图为游客为即将🐅熄灯的老版“湖畔雨荷”花灯送别。中新社记者 张勇 摄图🙍为游客与新“湖畔雨荷”景观对话。中新社记者 张勇 摄图为演员🧦在新“湖畔雨荷”景观前起舞。中新社记者 张勇 摄万店镇的用户✡已经体验到💪了揭秘选号思路曝光的好处。中新社北京8月23日电 题：中非减贫合作共守📻生存发展权基石➡　　作者 刘东旭 中👧央民族大学民族学与🈺社会学学院副教授、国家民委国别与🚛区域研究🖲基地发展中国家社会文化🎴研究中心负责人　　中国与🚾非洲国家作为发展中国家💝的重要力量，共同面临着🥜区域和民族间发展🈂不平衡的严峻挑战。其中，边疆民⛱族的长期贫困，不仅关♉乎民生福祉，往往还是边境地😴区不稳定的诱因，容易演变成危及国📄家安全和民族关系的问题。为此，中国政府始🥊终高度重视边疆民🌮族地区的社会发展💮，坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的理念。　　多年来，中国在脱贫🙆攻坚战中形成的系🍼统性方案，为解决这类挑🐼战提供了有益参考。在全球视野，特别是在“中非命运共同⛏体”框架下，中国🌐和非洲国家共同提炼应对边疆民族🗞地区发展的本土💖经验、创新合作机制，并合力抵😛御外部风险，有🛂助于为全球范围的均衡发🍉展探索新路。当地时间2025年8月22日，首届中非人权研讨😝会在埃塞俄比亚首🧝都亚的斯亚👆贝巴开幕。图🐦为参加研讨会的非方学者。中新社记者 胡默达 摄　　中非🚼共同面对区域和🚽民族间发展不均衡问题　　回望发展历程，中国的整体📌减贫进步备受瞩目。改革开放以来，中国社会总体发展🏻有目共睹。约7.7亿农村贫困人口🏀脱贫。按照世🎪界银行的标准，中国减贫人口💍占同期全🗃球减贫人口70%以上。然而，脱贫成果😨的分布尚不均衡。截至2017年底，边疆民🖕族地区贫困发生率还高达11%，为全国平均贫困发生率(3.1%)的3.5倍，其中很❕大一部分属于“连片深度🔙贫困区”。　　为集中力🎀量解决边🕕疆民族地区发展不均衡问题，中国政府在2015年至2021年发起了一🌸场脱贫攻坚战，旨在消除贫困、改善民生、逐步🍄实现共同富裕。这项工作取得了🚖历史性的突破：9899万农村贫困人口全部脱贫，28个人口🔽较少民族全部整族脱贫，12.8万个贫困村全🕉部出列。这一成就不🤭仅改善了边疆民族🆚地区居民的生活条件，也促进了社会转型，为🖕全球减贫事业提供了可复制、可推广🐱的中国经验，彰显了发展权作💗为首要基本🍝人权的实现路径。　　放眼非洲，撒哈拉以南地🍩区被视为全球贫🤘困问题最严峻的区域，呈现出区域集聚性🥒与民族差异性交织的🎿特点。世📮界银行数据显示，2019年👨该地区极端贫困率约为35%，区域和民族🅾间贫困率差异极大，反映🤸出非洲边疆民族地区❄通过减贫实现发展权的🐌紧迫性与复杂性。对于💾同样饱受区域和民族发展不平📼衡困扰的非洲国家🦆，中🧙国在深度贫困地区取得的系统性经验和解决📐方案，无疑深具借👆鉴意义。2024年11月7日，第七届进博会🚃食品及农产品展区“非洲产品专区”内，工🎸作人员向观众介绍产品。进博会进一🖖步拓宽非洲农🏏产品进入中国市场渠道，推动“中国大市场”转化为“非洲大机遇”。中新社记者 殷立勤 摄　　脱贫攻坚应🌮对边疆民族地区的贫困处🕴境　　在中国的🐔经验中，边😙疆民族地区相对贫困🗃主要有三大制约因素。地理环境的约🐤束首当其冲，制约了基础设施🏆建设🍱和生产生活要素的流动效率。基础条🔴件薄弱环环相扣，产业结构单一、市场波动冲击大、技能培训缺位；公共服务缺口明🎶显，特别是教育、医疗等领域；生态保护政策与当🔁地农牧民生计转型🗯之间存在🌲现实张力。代🙃际贫困传递不容忽视，教育发展不足催化贫🤛困代际传递，导致年轻一👶代在文化认同与生计🍣能力上均面临严❕峻考验。　　面🗻对这些主要问题，中国的脱贫攻坚战🤵略进🍞行了针对性极强的🦐系统性部署，主要从四方面破题。　　一是将权利法治化。以《中华人民共和📌国宪法》赋予🎉的生存权与发展权👞作为边疆民族地区减贫的法理根基🛀，明🍿确各民族依法享有平等权利。通过修订和制定🤭多部相关法律法规，并将法律条🔦款细化为边疆🙀减贫的具体财政安排、项🐉目清单和法律责任，形成“宪法—基本法律—专项法规—地方立法”四级规范体系。　　二是补齐发展💅的基础条件。将交通、通信等基础设💐施建设作为基础工程，集中力量补齐贫🍽困地区基础设施短板，为经济社会快🤝速发展创造条件。　　三是👗激发内生动力。在🌺充分尊重地域和民族文化的基础上，大力📽发展现代教育，激活本土资源，优化治理机制，形成地✅方自主的可持续发😜展能力。　　四是构建社会🥛保障体系。依托国家财政转🈺移支付、社会捐助资金，构建社会救助、社会保险和🍜社会福利三😦大社会保障体系，为边🏑疆民族地区的社会发展托底，形成以人的生〽存权为核心理念的👺社会保障制度，打破🙁贫困的恶性循环。2023年11月12日，“中非科技小院”项目负责人🆙之一、中国🔻农业大学资源与环境🌑学院副教授焦小强(左一)在马拉维Thuchira科🤫技小院指导留学生进🔣行田间试验。中新社发 中国农业大学 供图　　中非减贫合作🐄可探索⛽三大支柱路径　　从全球范围看，地缘政治冲突与🌤域外势力干预会🤞加剧边疆民族地区的脆弱性。中国与非洲国🐄家需在“中非命运共同体”的框架下，结🥨合自身历史和现实情境，借鉴彼此📭的成功经验，共同探索新🔯时期南南合作发展🔸的新模式。　　具体而言，中非减贫🍖合作可围绕三大支柱⏲路径深化推进。　　第一，共同推进探索“发展权”为核👮心的全球减贫新叙事。发展权不是施舍🏷，而是赋能。中非要结合自身经🐖验积极推动和践行🚁“发展权”作为基本人权的🏵观念。每个国家、每个民族👌追求社会发❓展和生活改善的权利🏞都应该得到尊重。发达国家和发展中🍲国家之间，国家内🕉部发达区域和贫困区域之🏸间要形成彼此尊重、相互支持的共同🦅发展意识，发达国家🌐和发达区域不能仅🌖以自身的标准来🐗要求和评价发展中国家和欠发达地区的📆发展路径和方案🎐。　　第二，共同🥟构建和推动中非减贫合作🦎机制。中国和非洲国家🅿应在共同发展的理念下发📂起🚤一批改善边疆民族地区贫🚞困的联合项目，切实缓解国💻家内部区域和民族间发展不平衡🤺的趋势；搭建更🏑多联合研究平台，更好地相🛀互借鉴交流；加大对成功经🤣验的国际宣传，增强南方国家⚓在全球发展领域的话语权。　　第三，共同采取⏪行动应对全球不确定风🧗险对中🛤国和非洲国家发展的影响。面对一些🈶国家基于自身利益，对发展🍀中国家打压制裁，中国与非📛洲国家要以“中非命运共同体”为基本共🌫识团结协作，弱化这些行为🤣的负面影响，避免🥁这种压力传导至边疆民🏦族地区，进一步👖恶化当地居🛐民的生活状况。　　总体来�"Ѡ& ~��K�747;来的中非减贫合作过程中，应聚焦生存权、发展权等🧓首要基本人权，体现合作共赢、共同发展的路径🤶价值。通过🚉联合发布人权领域📬合作成果报告与🎃立场文件，基于合作成🧦果阐述人权理念，打破西方长期把持🈹的人权话语权垄断，推动建立更加公平、包容的国际🍊人权话语体系，让🚩每个国家都能依据本国国情，自主探索适合🎎自身的人权发展道路。(完)　　作者简介：刘东旭。作者供图　　刘东旭，仡佬族，中央民族大🍐学民族学📜与社会学学院副教授，国家民委“一带一路”与区域国别基地“发展中国家社会文💲化研究中心”负责人。主要🎥从事全球化背景下人口的跨⛵区域流动与治理研究，聚焦中🐭国少数民族流动群体、东部非洲地区的华人、华人企业与本土社🐜会关系、海外新😽华人移民与侨乡社会👗发展等。主持🧔国家社科基金项目2项、省部级科研项目4项。发表核心期🍏刊论文20余篇，出版专著1部。曾获余天休全国🏳社会学优🐜秀博士学位论文奖、国家民委🌞优秀成果二等奖、国家民委“中青年英才”等奖项或荣誉。兼任中国🔞民族学会监事，世界民族学会理事。

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（青岛日报／观海新闻记者 戶川步）